新國(guó)門(mén)打開(kāi)新機(jī)遇大興乘風(fēng)起飛 機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)也正充分利用新優(yōu)勢(shì)

隨著北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的投入使用，大興成為了新國(guó)門(mén)。機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)也正充分利用新優(yōu)勢(shì)，最大限度釋放國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，實(shí)現(xiàn)臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)”耦合發(fā)展。

不僅是國(guó)際交往新門(mén)戶，大興還同時(shí)是京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，也正在形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。不僅生物醫(yī)藥基地成為“中國(guó)藥谷”和“健康新城”，國(guó)際氫能示范區(qū)也在火熱建設(shè)之中，一個(gè)引領(lǐng)全球氫能科技交流與應(yīng)用場(chǎng)景的藍(lán)圖正化為現(xiàn)實(shí)。

機(jī)場(chǎng)臨空區(qū) 綜保區(qū)年底前封關(guān)運(yùn)行

伴隨多個(gè)區(qū)域的疊加效應(yīng)，大興接連出臺(tái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，趁熱打鐵。日前，大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)發(fā)布促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策30條，產(chǎn)業(yè)支持政策重點(diǎn)聚焦生命健康、航空服務(wù)保障、樞紐高端服務(wù)、新一代信息技術(shù)、智能裝備等“1+2+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際性高端產(chǎn)業(yè)在臨空區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。

大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)管委會(huì)專職副主任羅伯明對(duì)北京商報(bào)記者表示，目前該區(qū)域發(fā)布的兩批120條制度創(chuàng)新清單實(shí)施率已達(dá)到50%以上，北京自貿(mào)區(qū)大興組團(tuán)實(shí)施方案134條任務(wù)落實(shí)28%。初步形成告知承諾規(guī)劃許可、綜合指標(biāo)體系、資本項(xiàng)目收入支付便利化等實(shí)踐案例。

截至今年4月底，臨空區(qū)兩個(gè)自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)新增企業(yè)1239家，其中外資11家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到1680家。而在一季度，大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)已完成中瑞方勝、太極集團(tuán)、達(dá)蘭國(guó)際等17個(gè)項(xiàng)目簽約。在法蘭克福、渥太華設(shè)立海外招商代表處，國(guó)際招商全速推進(jìn)。

值得一提的是，臨空區(qū)推出“管家式服務(wù)”，實(shí)行“一口受理、一張表單、并聯(lián)審批”。自啟動(dòng)審批以來(lái)，4個(gè)月內(nèi)已審結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)122件，比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮50%以上，個(gè)別事項(xiàng)壓縮80%以上，環(huán)評(píng)、水評(píng)、規(guī)劃許可證等15個(gè)審批事項(xiàng)，從原來(lái)20-30個(gè)法定辦結(jié)時(shí)限壓縮至當(dāng)場(chǎng)或半個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，已實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)一次都不用跑、跑一次是例外”。

除了引進(jìn)更多的企業(yè)，大興也正在打造一流的營(yíng)商環(huán)境。目前，大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)正全力加快物流區(qū)、綜保區(qū)、國(guó)際航空社區(qū)、國(guó)際生命健康社區(qū)4個(gè)占地面積共668.45公頃的產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)際航空總部園、生物醫(yī)藥孵化器、國(guó)際商務(wù)綜合體、再生醫(yī)學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、醫(yī)療器械智能制造6個(gè)建筑面積共78萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供承載空間。

其中，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)是全國(guó)首個(gè)跨省市綜合保稅區(qū)，目前正全力加快綜保區(qū)建設(shè)，確保年底封關(guān)運(yùn)行。京冀已成立聯(lián)合建設(shè)指揮部，封關(guān)驗(yàn)收設(shè)施北京部分3個(gè)卡口、8條道路等基礎(chǔ)設(shè)施已完工，河北部分主卡口已完成獨(dú)立基礎(chǔ)施工。

據(jù)了解，綜保區(qū)位于北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)東北方向，永興河以北、京臺(tái)高速以西，規(guī)劃面積4.35平方公里，包括口岸功能區(qū)和保稅功能區(qū)兩個(gè)區(qū)塊，通過(guò)封閉聯(lián)絡(luò)通道連接。其中，口岸功能區(qū)位于機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)內(nèi)，占地0.83平方公里，保稅功能區(qū)地跨京冀兩省市，占地3.52平方公里，北京、河北各占一半。

綜保區(qū)落地也能體現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的積極動(dòng)向，京冀兩地共同推動(dòng)綜保區(qū)設(shè)立批復(fù)，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，制定統(tǒng)一入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，綜保區(qū)定位為東北亞地區(qū)連接全球的資源要素配置中心、京津冀自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展核心區(qū)和全國(guó)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心、國(guó)際供應(yīng)鏈集散中心、高端消費(fèi)展示交易中心、高精尖智能制造中心和類海外環(huán)境試驗(yàn)中心等五大中心建設(shè)。

此外北京商報(bào)記者還了解到，大興機(jī)場(chǎng)噪聲區(qū)安置房全部210棟樓22806套房已封頂，正進(jìn)行外墻外保溫及小市政工程施工，確保9月底前19個(gè)村莊15000余名群眾準(zhǔn)時(shí)回遷。東、西區(qū)再生水廠建成并投運(yùn)，每日可處理約10萬(wàn)居民生活污水。

生物醫(yī)藥基地 疫苗生產(chǎn)的“大興速度”

“中國(guó)藥谷”和“健康新城”，這是大興生物醫(yī)藥基地提出來(lái)的品牌目標(biāo)。隨著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的通航，以及自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)的獲批，生物醫(yī)藥基地正迎來(lái)重要的歷史發(fā)展機(jī)遇，目前規(guī)劃面積已達(dá)到13.4平方公里。

近年來(lái)，大興生物醫(yī)藥基地不斷加快“高精尖”項(xiàng)目引進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。2021年一季度基地66家規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218億元，同比增長(zhǎng)425%;稅收9.9億元，同比增長(zhǎng)114%;財(cái)政收入2.35億元，同比增長(zhǎng)122%。

目前，生物醫(yī)藥基地集聚了中國(guó)食品藥品檢定研究院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院(藥物所、動(dòng)物所、病原所、生技所)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院(青蒿素研究中心)、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為代表的國(guó)家級(jí)藥政檢測(cè)與藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引世界五百?gòu)?qiáng)費(fèi)森尤斯卡比，中華老字號(hào)同仁堂、百年協(xié)和等一批國(guó)內(nèi)外龍頭醫(yī)藥企業(yè)。科興中維、民海生物、阿邁特、華脈泰科、熱景生物等一批擁有全球領(lǐng)先技術(shù)的高科技企業(yè)入駐園區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)4000余家。

大興生物醫(yī)藥基地工委書(shū)記田德祥告訴北京商報(bào)記者：“去年我們克服疫情影響，逆勢(shì)沖鋒，百日建成科興中維工廠并實(shí)現(xiàn)疫苗量產(chǎn)，以嶺、民海等60余家企業(yè)開(kāi)足馬力加大防疫藥品與物資生產(chǎn)，當(dāng)年完成規(guī)上產(chǎn)值274.3億元增逾34.1%。”

科興新聞發(fā)言人劉沛誠(chéng)對(duì)北京商報(bào)記者表示：“這里的三個(gè)車間已經(jīng)在4月1號(hào)投產(chǎn)，總的年產(chǎn)能超過(guò)20億劑。我們的目標(biāo)是在今年就達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，供給更多人使用。”

據(jù)了解，目前科興的疫苗已實(shí)現(xiàn)全天候生產(chǎn)。在前端，細(xì)胞培養(yǎng)、病毒的滅活和轉(zhuǎn)化需要其在發(fā)酵罐中生長(zhǎng)，因而存在固定周期;配比車間則會(huì)根據(jù)前端的生產(chǎn)量來(lái)進(jìn)行安排;灌裝和包裝車間則是24小時(shí)不停歇來(lái)保證疫苗的供應(yīng)。

田德祥還介紹說(shuō)，為保證新冠疫苗項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)，大興區(qū)在此前多次協(xié)調(diào)三個(gè)廠區(qū)工程手續(xù)辦理，基地管委從工商注冊(cè)、土地掛牌、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等采取全過(guò)程跟蹤服務(wù)模式，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)采取并聯(lián)審批，壓縮審批時(shí)限。

在加快審批速度外，管委會(huì)還設(shè)置專班駐場(chǎng)每日調(diào)度，歷時(shí)4個(gè)月，完成了建設(shè)、認(rèn)證、生產(chǎn)許可等工作。在這樣的努力下，生物醫(yī)藥基地實(shí)現(xiàn)了25天完成前期施工手續(xù)，100天完成產(chǎn)能1-3億劑的新冠生產(chǎn)車間及其附屬設(shè)施建設(shè)，107天獲得藥品生產(chǎn)許可，146天完成五部委聯(lián)合驗(yàn)收等一系列成果，創(chuàng)造了應(yīng)對(duì)新冠病毒的“大興速度”。

而今年，生物醫(yī)藥基地還將促進(jìn)中科基因等5家企業(yè)上市，實(shí)現(xiàn)沃森生物等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，壹諾藥業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目竣工，力爭(zhēng)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值600億元同比增長(zhǎng)118.7%的目標(biāo)。

據(jù)了解，醫(yī)藥基地現(xiàn)已全面啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)工作，在現(xiàn)有13.4平方公里的基礎(chǔ)上再擴(kuò)9.1平方公里，南擴(kuò)3.6平方公里，以工業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)功能為主;北擴(kuò)5.5平方公里，用于園區(qū)生活、服務(wù)配套和首醫(yī)大新校區(qū)的入?yún)^(qū)。同時(shí)，按照組團(tuán)式發(fā)展思路，將東部京南物流基地和東南工業(yè)區(qū)納入中關(guān)村政策區(qū)范圍，形成近30平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

氫能示范區(qū) 全球最大規(guī)模加氫站

毗鄰大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，京東“亞洲一號(hào)”、京南物流基地等重要交通樞紐，氫能示范區(qū)正在構(gòu)建以加氫示范站、氫能交流中心、科技園區(qū)為一體的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，包含氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、生活的多方面內(nèi)容。

2020年9月，在北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易博覽會(huì)上，大興國(guó)際氫能示范區(qū)正式揭牌，這標(biāo)志著大興氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。同時(shí)，大興區(qū)聯(lián)合海淀等六個(gè)區(qū)，河北省唐山市等11個(gè)城市(區(qū))共同組建京津冀燃料電池汽車示范城市群。作為牽頭城市(區(qū))，大興制定出臺(tái)了全市首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策《大興區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

據(jù)了解，氫能示范區(qū)重點(diǎn)關(guān)注氫燃料電池產(chǎn)業(yè)中電堆、雙極板、膜電極、空壓機(jī)、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)為紐帶，吸引其上下游企業(yè)落地發(fā)展。

而在大興的氫能示范區(qū)，最為矚目的是目前全球規(guī)模最大的加氫站。北京海珀?duì)柲茉垂芾碛邢薰径麻L(zhǎng)查志偉表示：“全球規(guī)模最大，可以從四個(gè)維度去理解：我們的氫氣卸氣的能力、氫氣儲(chǔ)存的能力、氫氣壓縮的能力、氫氣加注的能力，都是全球最大的。目前已知的全球其他的加氫站一般在我們的一半能力水平差不多。”

在加氫站現(xiàn)場(chǎng)，北京商報(bào)記者觀察到一輛總重4.5噸的氫燃料電池貨車正在加氫，短短3分鐘就能加入9公斤氫氣，可續(xù)航350公里。查志偉介紹說(shuō)，大興國(guó)際氫能示范區(qū)加氫示范站日加氫量可達(dá)4.8噸，共有8臺(tái)加氫機(jī)、16把加氫槍。現(xiàn)在屬于測(cè)試運(yùn)行階段，每天有三四輛大巴車和七八輛物流車在此加氫，此后的日服務(wù)車輛則可達(dá)600輛。

此外，大興氫能交流中心已成為這里的特色標(biāo)簽，建筑面積達(dá)4888平方米，正搭建起國(guó)際化“產(chǎn)學(xué)研用”交流與合作平臺(tái)，打造集氫能社會(huì)、氫能成果、企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)布等于一體的沉浸式氫能展示、體驗(yàn)與交流空間。

下一階段，大興區(qū)還將依托大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京東亞洲一號(hào)等豐富的資源優(yōu)勢(shì)，不斷探索燃料電池汽車在機(jī)場(chǎng)巴士、城市物流等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，全力構(gòu)建氫能生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。(記者 陶鳳 阮航達(dá))