持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/h1>
- 人民網(wǎng)
- 2021-01-27 10:39:17
2020年，中國經(jīng)濟在風(fēng)險挑戰(zhàn)中破浪前行。
新冠肺炎疫情突如其來，給世界帶來全方位沖擊。同時，單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升，全球經(jīng)濟持續(xù)下行，國際格局加速演進。
在危機中育新機，于變局中開新局。
2020年，中國經(jīng)濟交出了一張世界矚目的發(fā)展答卷。
在一季度回落6.8%的基礎(chǔ)上，二季度中國經(jīng)濟增速大幅提升10個百分點，同比增長3.2%。2020年10月19日，中國宣布前三季度經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)正，在全球主要經(jīng)濟體中率先復(fù)蘇。
在逆境中“破局”，彰顯出中國經(jīng)濟強大的抗風(fēng)險能力和深厚的底蘊。而堅持挖掘潛力、釋放潛力、激發(fā)潛力，正是2020年中國經(jīng)濟取得歷史性成就的關(guān)鍵支撐。
用好用足國內(nèi)市場
在轉(zhuǎn)型升級中挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑥奈覈掷m(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)里，從快速成長的新興產(chǎn)業(yè)里，更從日益擴大的市場規(guī)模里。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年前三季度國民經(jīng)濟運行情況顯示，三季度服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.3%，比二季度加快2.4個百分點;三季度社會消費品零售總額由負轉(zhuǎn)正，9月社會消費品零售總額同比增長3.3%，連續(xù)2個月正增長……
主要指標的變動趨勢，體現(xiàn)出中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在應(yīng)對疫情沖擊的過程中，實現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化和換擋升級。
再看數(shù)據(jù)，2020年的中國經(jīng)濟亮點多，更“新”意足：
前10月，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長20%以上;
前11月，中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.4%，全國網(wǎng)上零售額同比增長11.5%;
前11月，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成741億件，同比增長30.5%……
這一年，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合，新業(yè)態(tài)正改變著中國老百姓的生活，亦成為經(jīng)濟增長最具潛力的部分。
經(jīng)濟潛力足，消費市場的表現(xiàn)更是直觀的“晴雨表”。
據(jù)商務(wù)部消息，2020年前11月，全國的電商直播場次超過2000萬場;上半年網(wǎng)上零售額達51501億元，同比增長7.3%;2021年1月4日，國家電影局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，元旦當(dāng)日，中國票房達到6.01億人民幣，創(chuàng)下近10年來最高紀錄……
2020年，中國大陸總?cè)丝谕黄?4億人，中等收入群體超過4億人，成為全球最具成長性的消費市場。
居民消費的底氣，更來源于穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。2020年，圍繞穩(wěn)就業(yè)、保民生，各級政府采取了強有力的措施，就業(yè)優(yōu)先政策全面強化，就業(yè)形勢出現(xiàn)了積極變化。前11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標任務(wù)的122.1%。前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，多個指標由負轉(zhuǎn)正，GDP同比增長0.7%，全國居民人均可支配收入23781元，比上年同期名義增長3.9%，扣除價格因素，實際增長0.6%。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
2020年12月17日，一筆2463.8萬元的船舶退稅款在國家稅務(wù)總局洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦結(jié)，并于2小時內(nèi)到達企業(yè)賬戶，這是全國首筆“國內(nèi)建造并從事國際運輸船舶退稅”業(yè)務(wù)。
這標志著海南自貿(mào)港“國際運輸船舶增值稅退稅”政策正式落地，意味著隨著政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，營商環(huán)境得以進一步優(yōu)化，國內(nèi)企業(yè)國際航運成本降低，航運企業(yè)開辟國際航線添了新動能。
中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，離不開近年來我國圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，實施的一系列“刀刃向內(nèi)”的改革創(chuàng)新。
在西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強看來，依靠改革激發(fā)市場主體活力，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，是多年來行之有效的做法和經(jīng)驗。
該壓縮的壓縮，該簡化的簡化，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境強健了我國經(jīng)濟發(fā)展“體格”，更為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟出新空間。
2019年10月世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第三十一位，連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。
國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2020》顯示，我國優(yōu)化營商環(huán)境取得積極成效，企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。
獲得感來源于哪里?對于企業(yè)和群眾而言，審批少了，稅費輕了，便利多了……
2020年，我國財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，這2萬億元財政資金，通過“一竿子插到底”的創(chuàng)新直達機制，下達時間從120天以上縮短到7天，確保助企紓困政策快速作用于市場主體。
2020年，全年新增減稅降費超過2.5萬億元。稅收紅利從“紙上”落實到“賬上”，實打?qū)嵉販p輕了企業(yè)稅費負擔(dān)。
市場準入負面清單事項數(shù)量由151項減至131項，市場準入門檻不斷放寬，減審批、減材料、減環(huán)節(jié)，切實為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
栽好梧桐樹，鳳凰自然來。
2020年前三季度，全國共新設(shè)市場主體1845萬戶，同比增長3.3%;全國日均新設(shè)企業(yè)2.2萬戶，日均凈增1.2萬戶;日均新設(shè)市場主體6.7萬戶，日均凈增3.9萬戶;前三季度，全國共注吊銷市場主體779.7萬戶，同比下降7.9%。
市場主體快速發(fā)展，投資信心明顯增強，正是我國營商環(huán)境不斷改善的生動寫照。
開放的大門越開越大
以高水平對外開放激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
臨近春節(jié)，來自馬來西亞的貓山王榴蓮正在重慶一家超市熱銷，經(jīng)過重重防疫檢驗的榴蓮令中國“吃貨”們稱贊不已。
樹熟的榴蓮從馬來西亞巴生港出發(fā)，海運至廣西北部灣港后再轉(zhuǎn)乘“陸海新通道”班列運抵中國消費者餐桌，較傳統(tǒng)運輸運方式節(jié)省約20天，節(jié)約了運輸成本和時間成本，貿(mào)易商獲了利潤，消費者飽了口福。
2020年1至11月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列(重慶—欽州)開行1137列，同比增長36.82%，為西部地區(qū)開發(fā)開放注入強勁動能。
2020年，在疫情沖擊下，國際貿(mào)易投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。面對愈加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，中國選擇開放大門，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供中國方案。
2020年9月，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京舉辦。這是疫情發(fā)生以來，由中國舉辦的首場、也是全球最大的線上線下相結(jié)合的國際經(jīng)貿(mào)活動。
兩個月后，第三屆中國國際進口博覽會在上海如期召開，來自124個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，成交額達726.2億美元。
為推動更高水平的對外開放，中國推出一系列政策措施，為市場主體提供支撐。全國外商投資準入負面清單由40條減到33條，自由貿(mào)易試驗區(qū)由18個增至21個，海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成……
在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，堅持對外開放，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，不僅為全球經(jīng)濟創(chuàng)造機遇，也為自身發(fā)展謀求先機。
前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值29.04萬億元，同比增長1.8%，進出口已連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長;中國實際使用外資同比增長6.3%……
全球貿(mào)易大幅下滑的大背景下，中國對外貿(mào)易的逆勢增長，彰顯出開放的中國所蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，持續(xù)擴大開放，正引導(dǎo)著我國企業(yè)利用好世界機遇，推動國內(nèi)生產(chǎn)標準與國際標準協(xié)調(diào)、融合，推動國內(nèi)市場規(guī)范升級，提升生產(chǎn)經(jīng)營的標準和品質(zhì)，加快培育競爭新優(yōu)勢。 (車柯蒙)
關(guān)鍵詞：
國內(nèi)市場
轉(zhuǎn)型升級
?
鄧長昌：盡快對我省科技特派員制度進行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍：推進綜合改革打造臺灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮：優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮
- 黃玲：全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破
- 李金算：加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對道路交通安全形勢進行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會議在福州開幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
2020年，中國經(jīng)濟在風(fēng)險挑戰(zhàn)中破浪前行。
新冠肺炎疫情突如其來，給世界帶來全方位沖擊。同時，單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升，全球經(jīng)濟持續(xù)下行，國際格局加速演進。
在危機中育新機，于變局中開新局。
2020年，中國經(jīng)濟交出了一張世界矚目的發(fā)展答卷。
在一季度回落6.8%的基礎(chǔ)上，二季度中國經(jīng)濟增速大幅提升10個百分點，同比增長3.2%。2020年10月19日，中國宣布前三季度經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)正，在全球主要經(jīng)濟體中率先復(fù)蘇。
在逆境中“破局”，彰顯出中國經(jīng)濟強大的抗風(fēng)險能力和深厚的底蘊。而堅持挖掘潛力、釋放潛力、激發(fā)潛力，正是2020年中國經(jīng)濟取得歷史性成就的關(guān)鍵支撐。
用好用足國內(nèi)市場
在轉(zhuǎn)型升級中挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑥奈覈掷m(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)里，從快速成長的新興產(chǎn)業(yè)里，更從日益擴大的市場規(guī)模里。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年前三季度國民經(jīng)濟運行情況顯示，三季度服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.3%，比二季度加快2.4個百分點;三季度社會消費品零售總額由負轉(zhuǎn)正，9月社會消費品零售總額同比增長3.3%，連續(xù)2個月正增長……
主要指標的變動趨勢，體現(xiàn)出中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在應(yīng)對疫情沖擊的過程中，實現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化和換擋升級。
再看數(shù)據(jù)，2020年的中國經(jīng)濟亮點多，更“新”意足：
前10月，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長20%以上;
前11月，中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.4%，全國網(wǎng)上零售額同比增長11.5%;
前11月，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成741億件，同比增長30.5%……
這一年，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合，新業(yè)態(tài)正改變著中國老百姓的生活，亦成為經(jīng)濟增長最具潛力的部分。
經(jīng)濟潛力足，消費市場的表現(xiàn)更是直觀的“晴雨表”。
據(jù)商務(wù)部消息，2020年前11月，全國的電商直播場次超過2000萬場;上半年網(wǎng)上零售額達51501億元，同比增長7.3%;2021年1月4日，國家電影局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，元旦當(dāng)日，中國票房達到6.01億人民幣，創(chuàng)下近10年來最高紀錄……
2020年，中國大陸總?cè)丝谕黄?4億人，中等收入群體超過4億人，成為全球最具成長性的消費市場。
居民消費的底氣，更來源于穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。2020年，圍繞穩(wěn)就業(yè)、保民生，各級政府采取了強有力的措施，就業(yè)優(yōu)先政策全面強化，就業(yè)形勢出現(xiàn)了積極變化。前11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標任務(wù)的122.1%。前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，多個指標由負轉(zhuǎn)正，GDP同比增長0.7%，全國居民人均可支配收入23781元，比上年同期名義增長3.9%，扣除價格因素，實際增長0.6%。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
2020年12月17日，一筆2463.8萬元的船舶退稅款在國家稅務(wù)總局洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦結(jié)，并于2小時內(nèi)到達企業(yè)賬戶，這是全國首筆“國內(nèi)建造并從事國際運輸船舶退稅”業(yè)務(wù)。
這標志著海南自貿(mào)港“國際運輸船舶增值稅退稅”政策正式落地，意味著隨著政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，營商環(huán)境得以進一步優(yōu)化，國內(nèi)企業(yè)國際航運成本降低，航運企業(yè)開辟國際航線添了新動能。
中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，離不開近年來我國圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，實施的一系列“刀刃向內(nèi)”的改革創(chuàng)新。
在西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強看來，依靠改革激發(fā)市場主體活力，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，是多年來行之有效的做法和經(jīng)驗。
該壓縮的壓縮，該簡化的簡化，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境強健了我國經(jīng)濟發(fā)展“體格”，更為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟出新空間。
2019年10月世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第三十一位，連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。
國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2020》顯示，我國優(yōu)化營商環(huán)境取得積極成效，企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。
獲得感來源于哪里?對于企業(yè)和群眾而言，審批少了，稅費輕了，便利多了……
2020年，我國財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，這2萬億元財政資金，通過“一竿子插到底”的創(chuàng)新直達機制，下達時間從120天以上縮短到7天，確保助企紓困政策快速作用于市場主體。
2020年，全年新增減稅降費超過2.5萬億元。稅收紅利從“紙上”落實到“賬上”，實打?qū)嵉販p輕了企業(yè)稅費負擔(dān)。
市場準入負面清單事項數(shù)量由151項減至131項，市場準入門檻不斷放寬，減審批、減材料、減環(huán)節(jié)，切實為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
栽好梧桐樹，鳳凰自然來。
2020年前三季度，全國共新設(shè)市場主體1845萬戶，同比增長3.3%;全國日均新設(shè)企業(yè)2.2萬戶，日均凈增1.2萬戶;日均新設(shè)市場主體6.7萬戶，日均凈增3.9萬戶;前三季度，全國共注吊銷市場主體779.7萬戶，同比下降7.9%。
市場主體快速發(fā)展，投資信心明顯增強，正是我國營商環(huán)境不斷改善的生動寫照。
開放的大門越開越大
以高水平對外開放激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>
臨近春節(jié)，來自馬來西亞的貓山王榴蓮正在重慶一家超市熱銷，經(jīng)過重重防疫檢驗的榴蓮令中國“吃貨”們稱贊不已。
樹熟的榴蓮從馬來西亞巴生港出發(fā)，海運至廣西北部灣港后再轉(zhuǎn)乘“陸海新通道”班列運抵中國消費者餐桌，較傳統(tǒng)運輸運方式節(jié)省約20天，節(jié)約了運輸成本和時間成本，貿(mào)易商獲了利潤，消費者飽了口福。
2020年1至11月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列(重慶—欽州)開行1137列，同比增長36.82%，為西部地區(qū)開發(fā)開放注入強勁動能。
2020年，在疫情沖擊下，國際貿(mào)易投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。面對愈加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，中國選擇開放大門，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供中國方案。
2020年9月，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京舉辦。這是疫情發(fā)生以來，由中國舉辦的首場、也是全球最大的線上線下相結(jié)合的國際經(jīng)貿(mào)活動。
兩個月后，第三屆中國國際進口博覽會在上海如期召開，來自124個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，成交額達726.2億美元。
為推動更高水平的對外開放，中國推出一系列政策措施，為市場主體提供支撐。全國外商投資準入負面清單由40條減到33條，自由貿(mào)易試驗區(qū)由18個增至21個，海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成……
在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，堅持對外開放，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，不僅為全球經(jīng)濟創(chuàng)造機遇，也為自身發(fā)展謀求先機。
前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值29.04萬億元，同比增長1.8%，進出口已連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長;中國實際使用外資同比增長6.3%……
全球貿(mào)易大幅下滑的大背景下，中國對外貿(mào)易的逆勢增長，彰顯出開放的中國所蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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