河北省邢臺市PM2.5下降率全省第一 優(yōu)良天數(shù)增加幅度全省第一

去年，邢臺市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.73，在全國168個城市中倒排第23;PM2.5年均濃度43微克/立方米，同比下降25.9%。優(yōu)良天數(shù)245天，比前年增加39天，超額完成省定全年目標。其中，PM2.5下降率全省第一，優(yōu)良天數(shù)增加幅度全省第一。

2022年元旦，牛城邢臺碧空如洗，云素若棉。“像這樣的好天氣，在剛過去的2021年已成常態(tài)。”邢臺攝影師馬健說，這些變化說明了邢臺市委、市政府采取的大氣治理措施有力、有效，“咱邢臺終于摘掉了‘黑帽子’!”

邢臺市生態(tài)環(huán)境局數(shù)據(jù)顯示，去年，該市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.73，在全國168個城市中倒排第23;PM2.5年均濃度43微克/立方米，同比下降25.9%。優(yōu)良天數(shù)245天，比前年增加39天，超額完成省定全年目標。其中，PM2.5下降率全省第一，優(yōu)良天數(shù)增加幅度全省第一，大氣治理實現(xiàn)歷史性突破。

勠力同心“退后十”

長期以來，邢臺空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國處于末位徘徊的尷尬局面。2019年，該市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國重點城市中排位倒2。

2020年以來，該市堅決破除“區(qū)位論”“輸入論”等錯誤論調(diào)，解決思想上的畏難情緒，思想高度統(tǒng)一，力量全面凝聚。2020年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全國倒8，PM2.5年均濃度位居全國倒17，圓滿完成該市年初提出的PM2.5年均濃度“退后十”目標。

2021年，該市提出年內(nèi)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”目標。同時明確：要以“退后二十”甚至“退后三十”為目標推動工作，拉高標尺，只爭朝夕，說干就干，確保落實。

該市制定出臺了《邢臺市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”攻堅行動方案》，謀劃實施了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)提標改造等九大大氣污染攻堅戰(zhàn)和具體措施。

市委書記、市長靠前指揮，主管副市長帶頭作戰(zhàn)，其他市領(lǐng)導統(tǒng)籌兼顧，人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、新聞宣傳、公檢法司、工青團婦、縣鄉(xiāng)村企、社會組織等廣泛參與，形成了治污的強大合力。

作為牽頭部門，邢臺市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對照全年任務，每月分解目標，制定專項管控措施，每月對6項因子指標、管控措施進行優(yōu)化，倒排進度，一抓到底，做到以日保月、以月保季、以季保年。局班子成員以上率下，一線作戰(zhàn)，干部職工攻堅克難，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不“退后十”決不罷休。

精準提升管控實效

“天幫忙”可遇而不可求，只有通過“人努力”來持續(xù)減少污染物排放，才是治本之策。邢臺市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，他們把工業(yè)企業(yè)作為主攻方向，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點因子、重點時段，一個一個地解決問題，整體管控水平大幅提升。

針對重點企業(yè)，嚴格總量控制，日控月考，50家排放大戶全年排污總量同比減少710噸(同比下降13.2%);狠抓工程減排，治理提升重點企業(yè)102家，對570家市區(qū)及周邊涉氣企業(yè)按照B級及以上引領(lǐng)性標準進行精準化治理，提標改造涉VOCs企業(yè)4730家。

針對重點區(qū)域，把主城區(qū)及周邊“六區(qū)兩縣”作為核心管控區(qū)，把太行山前傳輸通道上的四縣作為重點管控區(qū)，其他東部平原縣作為一般管控區(qū)，對口包聯(lián)，實施精準管控。

針對重點因子，分因子逐月制定目標，專班推進，尤其是開展夏季VOCs、機動車污染、揚塵等專項整治，著力解決O3、NO2、PM10等指數(shù)偏高問題，六項因子較2020年均大幅度下降，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3同比分別下降25.9%、18.5%、28.6%、16.2%、23.8%、7.5%。

針對重點時段，盯緊節(jié)假日、后半夜，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴防“污染指數(shù)晚上高、節(jié)假日高、節(jié)假日晚上尤其高”的問題;盯緊污染天氣，尤其是AQI達到100、150時，根據(jù)氣象條件、污染指數(shù)變化，提出具體管控要求，最大程度“削峰保谷”。

同時，強化科技支撐進一步提升精準治污水平，充分發(fā)揮空氣質(zhì)量保障指揮中心作用，每日分析空氣質(zhì)量、診斷污染成因、跟蹤減排措施、預判污染來源，形成針對性的管控措施，使大氣指揮調(diào)度更加精準管用。

此外，該市構(gòu)建“點、面、域”大氣走航監(jiān)測體系，8輛走航車常態(tài)化巡查，摸清污染分布，快速鎖定異常高值點和主要污染區(qū)域，及時交辦，跟進處置;深入推進環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺建設，整合了現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測平臺，搭建了污染源自動監(jiān)控網(wǎng)，連接全市364家重點污染企業(yè)、31家大車門禁、546個建筑工地、1057輛渣土車，有力推動了大氣環(huán)境污染精確溯源、高效處置、統(tǒng)一監(jiān)管。

好環(huán)境帶來好生活

據(jù)統(tǒng)計，去年邢臺鋼鐵、炭黑、焦化、玻璃行業(yè)產(chǎn)量分別增長66萬噸、3.8萬噸、11萬噸、571萬重量箱，排污總量同比分別減少5%、37%、47%、41%;水泥行業(yè)、電力行業(yè)產(chǎn)量與前年基本持平，排污總量同比分別減少9%、8%。

值得一提的是，該市始終堅持小車不限號，民生工程、重大工程不停工，努力把好事辦好、實事辦實，讓廣大企業(yè)、群眾滿意。

“好環(huán)境”帶來了商機和人氣。去年1-11月，邢臺新增開工入庫億元以上工業(yè)項目200個，全市新增城市經(jīng)濟綜合體137個，新增納稅超過500萬元樓宇150幢，新增3000平方米以上眾創(chuàng)空間100家，引育大專以上學歷人才7.3萬名。

大氣污染治理容不得半點懈怠，“喘口氣”“歇歇腳”的念頭要不得。

今年，邢臺初步謀劃明年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.65，PM2.5濃度42微克/立方米。堅持以工業(yè)企業(yè)為主攻方向;堅持差異化管控，不搞“一刀切”。持續(xù)推進結(jié)構(gòu)減排，加快德龍鐵路建設和邢臺鋼鐵、中鋼邢機退城搬遷項目;深入推進工業(yè)窯爐、耐火材料、石灰窯綜合治理，將關(guān)停淘汰磚瓦窯納入整體布局。深入實施工程減排，對德龍鋼鐵、旭陽焦化等企業(yè)深度治理，完成一批市區(qū)及周邊中小涉氣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或搬遷入園。(邢云)

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