代表委員：大力推廣電動自行車換電業務 推進“以換代充”

近年來，電動自行車充電導致火災的情況引起社會廣泛關注。今年全國兩會上，這一問題也引發代表委員的關切。他們認為，應加強電動自行車鋰電池源頭管理。還應大力推廣電動自行車換電業務，通過“以換代充”解決電動自行車補能問題。

應急管理部消防救援局去年7月份發布的數據顯示，2021年以來，全國發生電動自行車火災事故6462起，電氣故障和自燃是造成電動自行車火災的主要原因。

全國人大代表、上海市人大常委會副主任陳靖指出，從上海市的執法實踐來看，對電動自行車，查處經營性違法“拼、加、改”裝鋰電池行為是當前打擊的重點，但取證、查處難，即使發現超標蓄電池，也存在違法行為難判定、案值低等無法從嚴處罰問題，導致電池非法改裝、以舊充新等違法行為難以禁絕。

“電動自行車是市民出行的重要交通工具，直接關系到社會公共安全和人民群眾生命財產安全。”陳靖代表建議，加強電動自行車鋰電池源頭管理，盡快對《電動自行車安全技術規范》進行修訂，增加對鋰離子蓄電池的過充保護和短路保護要求以及車輛應當具備超速斷電功能的要求，改進產品設計，完善“防篡改”要求，從技術上消除電動自行車違規改裝改造空間;制定電動自行車用蓄電池的國家強制性標準，整合已有的電動自行車用鋰電池推薦性標準，修訂為強制性標準，推動電動自行車用鋰電池充電標準、協議、接口的統一。

全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然則建議，大力推廣電動自行車換電業務，出臺專項政策治理違規電單車上路現象。針對快遞、外賣等行業騎手使用超標車輛、大容量鋰電池現象，制定專門的管理規定，壓實外賣平臺、快遞企業安全責任，督促其嚴格履行和落實員工使用電動自行車的安全管理職責，降低行駛以及充電等環節的安全隱患。

同時，鼓勵有條件的城市試點推廣電動自行車換電模式。建議各部委與平臺企業共商，效仿新能源汽車換電試點城市的做法，商定試點城市名單。在試點城市，打好政策、市場及推廣“組合拳”，加大打擊違法充電行為、專項補貼換電企業及居民換電行為等，打造全國標桿范本，加快換電模式普及應用。

關鍵詞： 電動自行車 換電業務 以換代充 鋰電池源頭管理