蘭州新區推動基層治理向信息化邁進 激發社會治理創新活力

有效利用信息化、大數據手段，建成智慧便捷、功能豐富的綜合治理中心系統，通過同步指揮、人機互動和視頻監控、無人機巡邏等方式，高效開展社區服務、應急干預、環境整治、城市管理等工作……這是蘭州新區文曲中心社區在打造社區綜合智慧治理平臺中探索的成功經驗。

文曲中心社區位于新區西岔園區北部，區域面積16.35平方千米，下轄文曲和山字墩2個社區，現有職業院校及中小學14所、企事業單位15家，常駐人口8.2萬人。文曲中心社區積極搶抓新型社區建設有利時機，健全完善“人、地、事、物、組織”信息庫，探索建立“智慧平臺+”工作架構，推動基層治理向信息化智能化加快邁進。

打造“一個中心”

整合社會治理各方資源

走進文曲中心社區社會綜合治理中心，映入眼簾的是整面墻的電子顯示屏，工作人員正在終端設備上實時監測各街道小區監控畫面，并通過平臺調度指揮向各部門發出指令。

“2021年10月，按照全省綜治中心實體化運行的要求，我們中心社區籌劃建設了社會綜合治理中心，將社區基層工作與平臺進行全方位結合，平臺運行3個多月以來取得了良好的效果。”據文曲中心社區黨委書記董世弘介紹，文曲中心社區社會綜合治理中心涵蓋數字街區運營指揮中心、社會治安綜合治理中心、智慧黨建管理服務中心、城市服務管理指揮中心、綜合應急管理指揮中心，形成“一個中心”牽頭，網格管理、民生服務、數據分析、實時調度、遠程處置等統籌推進的綜合治理格局。“社會綜合治理中心的運營在去年疫情防控中發揮了重要作用，平臺運用大數據對500多名從管控區來社區人員分析研判，并將研判結果及時向有關部門反饋，為精準、科學防控疫情提供了準確數據支撐。”

運用“三個手段”

激發社會治理創新活力

“這里是社會綜合治理中心，公交調度站附近停車場有違規停車車輛，請你們前往現場處置。”3月3日上午11時，文曲中心綜合行政執法隊中隊長胡開軍接到指揮中心指令，迅速趕到現場及時處置了違規停車現象。“以前我們在巡查中常常會遇到占道擺攤商販與我們執法人員‘打游擊’的情況，中心平臺運營后，對我們執法形成了點對點、面對面的有效機制，也極大地提高了我們的執法效率。”

據了解，文曲中心社區社會綜合治理中心在運營中，運用“三個手段”，不斷激發社會治理創新活力。 中心組建了“一崗多責、一專多能”的網格管理員隊伍，細化信息采集、綜合執法、文明創建、平安建設、公共衛生等9項網格管理職責，推動服務管理工作標準化、精細化。實施轄區視頻攝像頭升級聯網工程，鏈接小區、院校周邊等500余路高清攝像頭，實現一鍵聯通、自動抓拍、自動預警。同時利用無人機對疫情期間人員聚集、轄區流動攤點、環境衛生整治等進行常態化巡查，形成了與網格員“天上地下”實時互動的聯防聯控。

用好“六個系統”

豐富社會治理服務內涵

“中心運營以來，我們精心打造了智慧信息、案件預警、網格管理、城市管理、應急管理、政務服務‘六個系統’，不斷豐富社會治理服務內涵。”董世弘說，綜治中心平臺指揮信息系統自動開展每日分析篩查，形成分類管控人員名單，確保第一時間管控到位。案件預警系統利用平臺通訊錄及時登記住戶信息，排查矛盾糾紛，加強日常管理和應急聯動。在網格管理中將轄區15個企事業單位、256名黨員干部職工、8萬名群眾分別劃入25個網格，全過程跟蹤、督辦各網格上報的問題。同時搭建融合指揮調度“一張圖”，全面展示執法工作、突發事件跟蹤情況，做到業務可視化監測、指令傳達可視化反饋。在應急管理中以信息化全面提升多部門協同的監測預警、監管執法、輔助指揮決策、救援實戰和社會動員能力，有效遏制重特大事故發生。“為更好服務群眾，政務服務系統逐級接入行政審批、便民服務、政務公開等事項的網上通道和運行數據，為群眾提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。智慧平臺運營以來，通過無人機巡查主動發現事件占比達到25%以上，網格人員投入數量減少50%，解決問題平均時長縮短60%，處理店外經營、亂堆雜物、亂停亂放等240余起，有效維護和保持了社區環境。”董世弘說道。

據統計，文曲中心社區社會綜合治理中心智慧平臺2021年受理各類問題78件，辦結率100%。智慧管理平臺運行以來，共開展各類安全檢查100余次、220余處，排查隱患70處。截至目前，智慧管理平臺共開通65項政務服務和便民服務事項，累計辦理各類事項2150件。

“社區治理智慧化、信息化是未來發展的趨勢和方向，目前我們已經制定了更加完善的方案，下一步，中心社區將充分調動‘大工委’、‘大黨委’、‘社工委’的力量，進一步整合轄區資源，利用職教園區教育資源優勢，推動智慧化治理平臺更加完善。”展望未來，董世弘信心滿滿。

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