蘭州新區(qū)推動基層治理向信息化邁進 激發(fā)社會治理創(chuàng)新活力

有效利用信息化、大數(shù)據(jù)手段，建成智慧便捷、功能豐富的綜合治理中心系統(tǒng)，通過同步指揮、人機互動和視頻監(jiān)控、無人機巡邏等方式，高效開展社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急干預、環(huán)境整治、城市管理等工作……這是蘭州新區(qū)文曲中心社區(qū)在打造社區(qū)綜合智慧治理平臺中探索的成功經(jīng)驗。

文曲中心社區(qū)位于新區(qū)西岔園區(qū)北部，區(qū)域面積16.35平方千米，下轄文曲和山字墩2個社區(qū)，現(xiàn)有職業(yè)院校及中小學14所、企事業(yè)單位15家，常駐人口8.2萬人。文曲中心社區(qū)積極搶抓新型社區(qū)建設(shè)有利時機，健全完善“人、地、事、物、組織”信息庫，探索建立“智慧平臺+”工作架構(gòu)，推動基層治理向信息化智能化加快邁進。

打造“一個中心”

整合社會治理各方資源

走進文曲中心社區(qū)社會綜合治理中心，映入眼簾的是整面墻的電子顯示屏，工作人員正在終端設(shè)備上實時監(jiān)測各街道小區(qū)監(jiān)控畫面，并通過平臺調(diào)度指揮向各部門發(fā)出指令。

“2021年10月，按照全省綜治中心實體化運行的要求，我們中心社區(qū)籌劃建設(shè)了社會綜合治理中心，將社區(qū)基層工作與平臺進行全方位結(jié)合，平臺運行3個多月以來取得了良好的效果。”據(jù)文曲中心社區(qū)黨委書記董世弘介紹，文曲中心社區(qū)社會綜合治理中心涵蓋數(shù)字街區(qū)運營指揮中心、社會治安綜合治理中心、智慧黨建管理服務(wù)中心、城市服務(wù)管理指揮中心、綜合應(yīng)急管理指揮中心，形成“一個中心”牽頭，網(wǎng)格管理、民生服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、實時調(diào)度、遠程處置等統(tǒng)籌推進的綜合治理格局。“社會綜合治理中心的運營在去年疫情防控中發(fā)揮了重要作用，平臺運用大數(shù)據(jù)對500多名從管控區(qū)來社區(qū)人員分析研判，并將研判結(jié)果及時向有關(guān)部門反饋，為精準、科學防控疫情提供了準確數(shù)據(jù)支撐。”

運用“三個手段”

激發(fā)社會治理創(chuàng)新活力

“這里是社會綜合治理中心，公交調(diào)度站附近停車場有違規(guī)停車車輛，請你們前往現(xiàn)場處置。”3月3日上午11時，文曲中心綜合行政執(zhí)法隊中隊長胡開軍接到指揮中心指令，迅速趕到現(xiàn)場及時處置了違規(guī)停車現(xiàn)象。“以前我們在巡查中常常會遇到占道擺攤商販與我們執(zhí)法人員‘打游擊’的情況，中心平臺運營后，對我們執(zhí)法形成了點對點、面對面的有效機制，也極大地提高了我們的執(zhí)法效率。”

據(jù)了解，文曲中心社區(qū)社會綜合治理中心在運營中，運用“三個手段”，不斷激發(fā)社會治理創(chuàng)新活力。 中心組建了“一崗多責、一專多能”的網(wǎng)格管理員隊伍，細化信息采集、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、公共衛(wèi)生等9項網(wǎng)格管理職責，推動服務(wù)管理工作標準化、精細化。實施轄區(qū)視頻攝像頭升級聯(lián)網(wǎng)工程，鏈接小區(qū)、院校周邊等500余路高清攝像頭，實現(xiàn)一鍵聯(lián)通、自動抓拍、自動預警。同時利用無人機對疫情期間人員聚集、轄區(qū)流動攤點、環(huán)境衛(wèi)生整治等進行常態(tài)化巡查，形成了與網(wǎng)格員“天上地下”實時互動的聯(lián)防聯(lián)控。

用好“六個系統(tǒng)”

豐富社會治理服務(wù)內(nèi)涵

“中心運營以來，我們精心打造了智慧信息、案件預警、網(wǎng)格管理、城市管理、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)‘六個系統(tǒng)’，不斷豐富社會治理服務(wù)內(nèi)涵。”董世弘說，綜治中心平臺指揮信息系統(tǒng)自動開展每日分析篩查，形成分類管控人員名單，確保第一時間管控到位。案件預警系統(tǒng)利用平臺通訊錄及時登記住戶信息，排查矛盾糾紛，加強日常管理和應(yīng)急聯(lián)動。在網(wǎng)格管理中將轄區(qū)15個企事業(yè)單位、256名黨員干部職工、8萬名群眾分別劃入25個網(wǎng)格，全過程跟蹤、督辦各網(wǎng)格上報的問題。同時搭建融合指揮調(diào)度“一張圖”，全面展示執(zhí)法工作、突發(fā)事件跟蹤情況，做到業(yè)務(wù)可視化監(jiān)測、指令傳達可視化反饋。在應(yīng)急管理中以信息化全面提升多部門協(xié)同的監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員能力，有效遏制重特大事故發(fā)生。“為更好服務(wù)群眾，政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)逐級接入行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開等事項的網(wǎng)上通道和運行數(shù)據(jù)，為群眾提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。智慧平臺運營以來，通過無人機巡查主動發(fā)現(xiàn)事件占比達到25%以上，網(wǎng)格人員投入數(shù)量減少50%，解決問題平均時長縮短60%，處理店外經(jīng)營、亂堆雜物、亂停亂放等240余起，有效維護和保持了社區(qū)環(huán)境。”董世弘說道。

據(jù)統(tǒng)計，文曲中心社區(qū)社會綜合治理中心智慧平臺2021年受理各類問題78件，辦結(jié)率100%。智慧管理平臺運行以來，共開展各類安全檢查100余次、220余處，排查隱患70處。截至目前，智慧管理平臺共開通65項政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項，累計辦理各類事項2150件。

“社區(qū)治理智慧化、信息化是未來發(fā)展的趨勢和方向，目前我們已經(jīng)制定了更加完善的方案，下一步，中心社區(qū)將充分調(diào)動‘大工委’、‘大黨委’、‘社工委’的力量，進一步整合轄區(qū)資源，利用職教園區(qū)教育資源優(yōu)勢，推動智慧化治理平臺更加完善。”展望未來，董世弘信心滿滿。

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