山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板 “外引內(nèi)育”齊頭并進(jìn)

制度創(chuàng)新吸引青年人才投身基層、打破“田秀才”職稱晉升瓶頸、高層次人才“不求所有，但求所用”……近年來(lái)，山東在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板過(guò)程中，盯緊束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，“外引內(nèi)育”齊頭并進(jìn)，讓愿意留在基層的人留得安心，讓愿意投身鄉(xiāng)村的人更有信心，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。

“通過(guò)掛職研修，不僅學(xué)了技術(shù)，還推動(dòng)了單位與掛職單位之間的業(yè)務(wù)交流。”梁山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員劉甲青告訴記者，通過(guò)掛職研修期間建立的聯(lián)系，他邀請(qǐng)專家到梁山縣指導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

掛職研修，是山東通過(guò)選派基層業(yè)務(wù)骨干赴省、市掛職研修，為基層搭建了上下聯(lián)通橋梁，暢通人才培養(yǎng)通道。一個(gè)月前，山東農(nóng)、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選派的500名基層優(yōu)秀人才分赴全省147家單位，這也是全省第七批基層人才掛職研修。

盤(pán)活存量的同時(shí)，真正緩解基層“人才饑荒”，還需提高增量。在生活條件相對(duì)艱苦的鄉(xiāng)村，“引才難，引專家更難”是長(zhǎng)期面臨的難題。為吸引高層次人才助力山東鄉(xiāng)村振興，山東推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地建設(shè)，為鄉(xiāng)村柔性引進(jìn)人才打造平臺(tái)載體。

“基層發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期穩(wěn)定致富都需要人才，鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地給我們打開(kāi)了更多專家資源的這座‘富礦’。”蘭陵縣卞莊街道代村黨支部書(shū)記王傳喜說(shuō)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地以來(lái)，當(dāng)?shù)厝嵝砸M(jìn)了200余名涉農(nóng)類專家，目前正與復(fù)旦大學(xué)合作開(kāi)展輻射帶動(dòng)12個(gè)村莊、20平方公里、26000余位農(nóng)民的田園新城建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)民穩(wěn)定增收。

記者從山東省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，自2018年開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地建設(shè)以來(lái)，山東累計(jì)設(shè)立省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地84家，吸引集聚了1.4萬(wàn)余名高層次人才到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落地項(xiàng)目2200余個(gè)，轉(zhuǎn)化科研成果3500余項(xiàng)。

除了引進(jìn)高層次人才，山東通過(guò)制度創(chuàng)新鼓勵(lì)青年人才投身基層。山東省人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員劉玉亮說(shuō)，目前山東已啟動(dòng)新一輪“三支一扶”計(jì)劃，并規(guī)定服務(wù)滿2年且考核合格的，可直接錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員。山東計(jì)劃用5年時(shí)間，招募9500名左右“三支一扶”人員，為基層輸送和培養(yǎng)一批急需緊缺的人才。

人才投身基層，如何留得安心，又如何對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心?山東打破學(xué)歷、論文、科研成果等條框限制，在職稱評(píng)定上出臺(tái)一系列向基層傾斜的政策。通過(guò)設(shè)立專屬基層的高級(jí)職稱、建立基層職稱“直評(píng)直聘”通道、出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度等方式，有效激發(fā)鄉(xiāng)村人才發(fā)展動(dòng)力。

佟福興是山東東營(yíng)市利津縣綠康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，他先后成功選育了夏優(yōu)39號(hào)等多個(gè)平菇新品種，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)空白。在他指導(dǎo)下，已發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)基地5個(gè)，輻射帶動(dòng)種植戶2000多戶。不久前，佟福興被山東省評(píng)為農(nóng)民高級(jí)農(nóng)藝師。“有了高級(jí)職稱，從事技術(shù)指導(dǎo)和推廣的熱情更高了，干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力。”佟福興說(shuō)。

據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)夏魯青介紹，目前山東在全省范圍內(nèi)推開(kāi)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定制度，像佟福興一樣，已有3329人取得新型職業(yè)農(nóng)民職稱。山東還規(guī)定，符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。目前山東已有3.5萬(wàn)余名基層專業(yè)技術(shù)人才獲得職稱，其中3.1萬(wàn)余名獲得副高級(jí)及以上職稱。

“基層人才振興工作雖然取得一定成果，但工作還存在不少短板和問(wèn)題。下一步，山東將繼續(xù)完善工作機(jī)制，引領(lǐng)和支持更多優(yōu)秀人才到基層、鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。”夏魯青說(shuō)。(記者邵魯文)

關(guān)鍵詞： 人才饑荒 基層人才 掛職研修 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)