助力“百千萬工程” 廣東探索實施“房券”“綠券”制度

中新網廣東新聞9月6日電　(記者 唐貴江) 近日，《廣東省自然資源廳關于加強自然資源要素保障助力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的通知》(下稱《通知》)正式印發實施。該《通知》明確提出，探索實施“房券”“綠券”制度，具體操作辦法由各地結合實際制定。

《通知》主要聚焦縣域總體發展水平低、土地碎片化程度高、土地利用效率低等問題，圍繞“強縣、興鎮、富村”目標要求，提出進一步加強縣域國土空間保障、強化用地用海用林用礦要素支撐、推進全域土地綜合整治、提升資源利用效率等政策措施。

該《通知》中提出，在符合規定程序前提下，57個縣(市)的鄉鎮國土空間總體規劃可獲優先審批；鼓勵各地在鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制中探索“留白”機制，以更好地發揮規劃統籌引領作用，著力構建縣域高質量發展新格局。

圍繞低效用地盤活問題，廣東一方面在全省范圍內積極推廣兄弟省份和廣東省佛山市南海區的經驗做法，支持各地在遵循自愿、公平、公開原則的前提下，探索實施“房券”“綠券”制度，大力推動全域土地綜合整治，破解土地供需矛盾；另一方面，提出建立節約集約用地獎勵機制。

此外，該《通知》還圍繞推動現代化海洋牧場高質量發展，提出支持沿海縣立足本地優勢，創建以現代化海洋牧場為重點的省級海洋經濟高質量發展示范區。支持各地在15米等深線以深至領海線的中遠海海域集中選劃養殖區，實行整體海域使用論證。推行海域使用立體分層設權，支持現代化海洋牧場與休閑旅游、海上風電、海上光伏等用海活動融合發展等。(完)

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