創新監管舉措 北京綜保區內文化藝術品可“一證多批”

“北京海關正會同市文旅局積極開展文化藝術品‘一證多批’制度。”在北京市商務局于日前舉行的新聞通氣會上，北京海關一級巡視員蔡濱介紹，目前在北京自貿試驗區內綜保區開展藝術品保稅存儲的企業，在綜保區與境外之間進出貨物的申報環節，海關不再驗核相關批準文件;在綜保區內外開展藝術品展覽、展示及藝術品進出口等經營活動的，海關驗核省級文化部門核發的批準文件，對同一批藝術品，省級文化部門核發的批準文件在通關時可以被多次使用。

日前，《北京市人民政府關于支持綜合保稅區高質量發展的實施意見》印發。通過優化管理模式、創新監管舉措，北京海關不斷推動北京綜合保稅區高質量發展，在海關管理機制、管理方式、監管模式和科技手段等方面形成一批支持促進綜合保稅區高質量發展的創新舉措。

據蔡濱介紹，在探索創新綜合保稅區內國際高端藝術品展品擔保監管模式方面，北京海關在以往以保金保函為主的傳統稅款擔保模式下，積極探索多元化稅收擔保改革創新工作，先后推出關稅保證保險、企業集團財務公司擔保、企業增信擔保等一系列措施，多元化稅收擔保改革創新為企業提供了更多選擇，極大降低稅款擔保資金壓力。

同時，北京海關對天竺綜保區內國際高端藝術展品出區展示交易業務的擔保和延期審批手續進行了調整優化，將總擔保期限從6個月延長至2年，企業辦理延期手續時保稅展示交易貨物不再要求回區，有效降低了企業實際運營成本，增加了操作便利性。

為解決航空器材維修企業經營模式困難，助力企業擴大國際航空器材維修市場份額，北京海關結合天竺綜保區保稅政策功能優勢，支持試點企業承修的包修轉包修理業務項下的發動機通過天竺綜保區辦理進出區通關手續，解決了此類業務以往需要通過境外流轉的相關問題，有效節約了企業運營成本。同時，通過分送集報、匯總征稅等方式為企業在修理航材進出區環節提供最大通關便利。

此外，北京海關還首創免稅企業“免稅、保稅、跨境電商政策相銜接”業務模式，綜合運用海關特殊監管區域政策、跨境電商政策與免稅品政策，幫助免稅品經營企業實現“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”的多元化經營模式，有力促進消費回流和潛力釋放，助力北京打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡，為建設國際消費中心城市提供支持。(記者 劉昕)

關鍵詞： 北京綜保區 文化藝術品 一證多批 藝術品保稅存儲