優化減稅降費政策 前三季度財政收入恢復性增長態勢總體平穩

財政部近日發布全國財政收支最新數據――前三季度累計，全國一般公共預算收入16.4萬億元，同比增長16.3%，比2019年同期增長8.9%;全國一般公共預算支出17.93萬億元，同比增長2.3%。

財政部國庫支付中心主任劉金云介紹，前三季度非急需非剛性支出持續壓減，“三保”等重點領域支出得到有力保障。

劉金云解釋道，分稅種看，前三季度累計，國內增值稅同比增長17.4%，其中，工商業增值稅增長22.2%，主要受工業生產持續增長，特別是工業生產者出廠價格高位運行的影響。企業所得稅同比增長18.8%，主要是企業效益穩步提升，企業利潤較快增長。進口環節稅收同比增長23.4%，出口退稅增長13.4%，主要受一般貿易進出口持續增長帶動。

支出方面，中央支出同比下降1.6%，非急需非剛性支出持續壓減;地方支出同比增長3%。全國財政“三保”等重點支出增長較快，教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別增長5.2%、2.4%、2.3%。

財政部高度重視基層“三保”工作，今年采取多種形式要求地方各級財政部門將“三保”作為預算安排的重點，并繼續加大對地方轉移支付力度。2021年，下達縣級基本財力保障機制獎補資金共3379億元，同比增長13.4%，有力支持基層政府做好“三保”保障，要求各省級財政部門合理使用中央獎補資金，加大財力下沉力度，進一步增加對基層“三保”的轉移支付，確保國家制定的基本民生、工資政策落實到位。

劉金云表示，今年以來，各地區、各相關部門持續抓好常態化財政資金直達機制落實，為市縣基層提供及時有力的財力支持。從前三季度看，資金下達、使用情況總體良好，“快、準、嚴”特征突出，強基層、惠民生、促發展效果明顯，體現了直達機制的制度優勢。

今年以來，財政部會同有關部門進一步優化減稅降費政策，提升政策實施效果，幫助市場主體恢復元氣、增強活力。

一是繼續執行降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅政策，政策疊加效應持續顯現;二是突出強化對小微企業的稅收優惠，進一步加大小微企業和個體工商戶的稅收減免力度;三是加大對制造業和科技創新的支持力度;四是繼續清理規范行政事業性收費和政府性基金。

下一步，財政部將密切跟蹤宏觀經濟形勢，綜合考慮財政承受能力和助企紓困的需要，進一步研究完善減稅降費政策，支持保市場主體、保就業、保民生，促進經濟運行保持在合理區間。(儲玉蓉)

關鍵詞： 財政收入 公共預算 非急需非剛性支出 三保