城鄉居民養老保險出新規 下月起個人繳費和集體補助均設七個檔次

近日，廣州市印發《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城鄉居民基本養老保險實施辦法的通知》(穗府辦規〔2021〕8號，以下簡稱本《辦法》)。從2021年6月1日起，個人繳費和集體補助均設七個檔次，年繳費標準調整為360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元。

本《辦法》主要明確了廣州市城鄉居民養老保險(簡稱“城鄉居保”)的參保繳費、待遇計發、轉移接續、制度銜接、基金管理和監督、組織管理等方面內容，主要有三大變化。

三大變化惠民生

一調整提高繳費(補助)標準，完善繳費激勵機制。從2021年6月1日起，個人繳費和集體補助均設七個檔次，年繳費標準調整為360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元。

二提高政府代繳標準，發揮社保兜底作用。特困人員等5類困難群體，由政府出資按360元/年代為繳納個人繳費。

三創設提檔繳費，促進待遇平穩銜接。在2022年12月31日前，可按本《辦法》規定的新標準，一次性提高原個人繳費和集體補助標準，并享受相應政府補貼差額。

此外，在參保范圍方面，《辦法》規定，在本市居住并持有居住證的港澳臺居民，可按國家和省的規定，在居住證所在區參加城鄉居民基本養老保險。

兩類業務限期辦理

為保障政策平穩實施，有兩類業務制定了銜接措施，符合條件的廣州城鄉居保參保人需在辦理期限內及時作出選擇和提交申請：

一、提高原個人繳費和集體補助標準

在2022年12月31日前，可按上述標準一次性提高原個人繳費和集體補助，并按規定享受政府補貼。

尚未領取養老金的，提高的繳費(補助、補貼)全部記入養老保險個人賬戶;本《辦法》實施前(2021年6月1日前)已領取養老金的，提高的繳費(補助、補貼)也全部記入養老保險個人賬戶，并重新核定個人賬戶養老金、按新標準發放。

舉例說明：

情形1：尚未領取養老金的天河居民德叔，今年50歲，個人繳費按1560元/年標準繳滿10年，當年村(居)集體沒有給予補助;已享受政府補貼0.96萬元。

第一步申請提檔：2022年6月，村(居)集體申請一次性提高10年的集體補助標準為4800元/年，個人繳費標準不變。

第二步繳費：2022年7月繳交集體補助差額4.8萬元，再享受政府補貼0.48萬元(累計享受1.44萬元)，合計5.28萬元全部記入養老保險個人賬戶。

情形2：已領取養老金的越秀居民王伯，個人繳費按1080元/年標準繳滿15年，當年村(居)集體沒有給予補助，已享受政府補貼1.26萬元。2018年1月年滿60歲開始領取養老金，目前標準517元/月，其中個人賬戶養老金280元/月。

第一步申請提檔：2022年10月，王伯申請一次性提高15年的原個人繳費標準為1800元/年，村(居)集體同步給予集體補助4800元/年。

第二步繳費：2022年11月，個人繳交差額1.08萬元，集體補助7.2萬元，再享受政府補貼0.9萬元(累計享受2.16萬元)，合計9.18萬元全部記入養老保險個人賬戶。

第三步重核養老金：從2022年12月起，重新核定個人賬戶養老金并按新標準發放，新標準=原標準280元/月+(9.18萬元除以原個人賬戶養老金計發月數139)=940元/月，養老金合計1177元/月。

二、申報2021年6月1日后個人繳費和集體補助標準

正在參保繳費的，需要在規定期限內申報2021年6月1日后的個人繳費和集體補助。為方便群眾辦事，對沒有按時申報新的個人繳費和集體補助標準的，默認由社保系統將按就近就低的原則銜接到新標準。認為過渡標準合適的個人，不需申報，繼續按時繳費即可;想要提高標準的個人，可在規定期限內申報，也可以選擇錯峰辦理、暫不申報，做好資金安排后，在2022年12月31日前，一并辦理提高原繳費標準，繳交費用差額。

市人社局將聯合稅務局發布業務通告，明確申報新標準的辦理期限和手續。

想要參保的個人，有村(居)集體的，請向村(居)集體遞交申請，由村(居)集體統一辦理手續;沒有村集體的，請到所屬鎮(街)公共服務機構申請辦理。其中行動不便的參保人可委托直系親屬或他人辦理。

五大方面體現“廣州特色”

截至2021年4月，廣州市城鄉居保參保人數達141萬人，其中有58萬人到齡按月領取養老金。廣州城鄉居民養老保險立足民生，充分體現“廣州特色”。

一是居民自愿參保。年滿16周歲的廣州市戶籍未就業城鄉居民(不含在校學生)，以及在廣州市居住的港澳臺居民，可按規定在戶籍所在區(居住證所在區)參保。

二是繳費檔次靈活選擇。個人繳費和集體補助標準均設七個檔次，最低360元/年，最高4800元/年。個人自主選定繳費檔次，村(居)集體按程序確定集體補助檔次。

三是實行政府“雙補貼”，鼓勵多繳多得、長繳多得。一方面，個人繳費和集體補助后，另按規定享受政府補貼。個人繳費、集體補助和政府補貼全部記入養老保險個人賬戶，并按規定計息。交得越多，政府補貼越多，累計補貼每人最高可達2.16萬元。另一方面，年滿60周歲繳滿15年可以領取養老金，一部分是由政府出資發放的基礎養老金(目前標準237元/月，今后按照國家和省部署穩步提高)，對繳費超過15年的，每超1年，月基礎養老金再加發6元，體現普惠的同時，激勵早參保長繳費;另一部分是個人賬戶養老金，計發標準按個人賬戶儲存額本息除以計發月數確定。

四是困難群體政府代繳，發揮社保兜底作用。特困人員等5類困難群體，由政府出資按年標準360元代為繳納個人繳費，個人也可出資提高標準。

五是可與企業職工養老保險銜接，跨省市養老保險關系轉移接續。

關鍵詞： 城鄉居民 養老保險 個人繳費 集體補助