青島印發《實施方案》：制定6個方面 21條政策措施

近日，青島印發《落實〈區域全面經濟伙伴關系協定〉先期行動計劃實施方案》，結合與RCEP成員國合作基礎和地緣優勢，以打造參與RCEP的重要前沿和示范基地為突破口，共制定了6個方面21條政策措施。

《實施方案》從做好協定生效準備合力推動落地實施、放大關稅減讓效應創新發展貨物貿易、發揮青島地緣優勢著力拓展對日合作、突出樞紐地位構建貿易物流“黃金大通道”、拓展合作領域深化投資貿易雙向交流、強化服務保障打造一流營商環境等方面作出安排部署。

推動落地實施方面，《實施方案》提出，依托市對外開放工作領導小組建立RCEP跨部門協調推進工作機制。高標準建設RCEP青島企業服務中心，圍繞陽光通關、普惠金融、商法法律、海外會展和特色服務五大功能體系，實現企業全鏈條全流程服務，打造青島面向RCEP的示范窗口。開展全領域全覆蓋RCEP專題培訓，組織“RCEP優惠政策進萬企”“RCEP企業服務直通車”等巡回宣介活動和各種形式的RCEP專題培訓。

創新發展貨物貿易方面，《實施方案》提出，“一國一策”拓市場，按照RCEP國別商品減稅對比清單，指導全市重點行業企業綜合利用關稅減讓安排，推動對東盟、日韓、澳新進出口。落實RCEP“6小時通關”。用活原產地規則，開展“FTA原產地管理提升年”活動。加快發展貿易新業態，加快跨境電商發展，深化市場采購貿易方式試點，提升國際貿易單一窗口功能，建設中日韓附加值商品保稅物流中心(B型)。打造RCEP區域合作平臺，加快青島西海岸國家進口貿易創新示范區、中日韓消費專區建設，高標準建設RCEP國際交流中心和中國(青島)RCEP國際博覽中心。

拓展對日合作方面，《實施方案》提出，擴大優勢商品出口和中間品和高新技術產品、消費品進口，加強產業鏈供應鏈精準招商。依托優勢產業，聚焦日本世界500強、行業領軍企業和技術先進型中小企業，重點圍繞新一代信息技術、新能源新材料等13條產業鏈開展精準招商。

構建“黃金大通道”方面，《實施方案》提到，建設東北亞國際航運樞紐，加速高端航運服務產業布局，提高中歐班列(齊魯號)運行效率，構建空中貨運便捷通道。深化投資貿易雙向交流方面，《實施方案》提出，深化區域經貿合作，深化服務貿易合作，提升消費集聚能力。打造一流營商環境方面，《實施方案》提到，強化知識產權保護，妥善應對貿易摩擦。

RCEP的生效，標志著世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區形成。目前，青島對RCEP國家進出口額占全市的38%，RCEP國家累計在青島投資企業達1.7萬家。RCEP的成員國日本、韓國是改革開放以來青島最早的經貿合作伙伴，在青島的對外開放格局中具有“規模大、比重高、分量重”的特點。目前，韓國和日本分別是青島的第二大、第三大投資來源地，第三大、第二大貿易伙伴。

同時，東盟已經成為青島第一大貿易伙伴。今年前10個月，青島與東盟進出口1090.5億元，占全市比重達15.6%，接近六分之一。青島與東盟雙向投資合作也很密切。今年前10個月，東盟在青投資項目33個，同比增長32%，實際使用外資3.5億美元，同比增長196.4%。截至今年10月，青島累計在東盟十國核準項目286個，中方投資64.18億美元。(馬剛)

關鍵詞： 實施方案 RCEP 參與 青島