貴陽等6個(gè)城市新增為中國服務(wù)外包示范城市 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

近日，從貴陽市商務(wù)局獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部、國家發(fā)改委、教育部、科技部等國家9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確定中國服務(wù)外包示范城市的通知》，確定貴陽市等6個(gè)城市新增為中國服務(wù)外包示范城市，適用現(xiàn)有示范城市的支持政策。

據(jù)悉，中國服務(wù)外包示范城市旨在加強(qiáng)對示范城市發(fā)展服務(wù)外包的指導(dǎo)和支持，加快服務(wù)外包技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)外包與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)和高效益轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

近年來，貴陽市以實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，把服務(wù)外包作為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升全市產(chǎn)業(yè)競爭力的重要方向，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，逐漸成為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的新引擎、開放型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)、數(shù)字及信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的新平臺。

2018年，貴陽市被貴州省人民政府認(rèn)定為首個(gè)省級服務(wù)外包示范城市。2019年，貴陽市推動(dòng)中國服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作。在商務(wù)部公布的2018、2019、2020年度的中國服務(wù)外包示范城市和申請城市綜合評價(jià)中，貴陽連續(xù)三年獲得申請城市綜合評價(jià)中西部和東北地區(qū)城市第一名，最終獲批中國服務(wù)外包示范城市。

當(dāng)前，貴陽市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈以下五大特點(diǎn)：

規(guī)模快速擴(kuò)大。2016年至2020年，貴陽市(含貴安新區(qū))服務(wù)外包接包合同執(zhí)行額增長32.6倍，離岸服務(wù)外包接包合同執(zhí)行額增長34.42倍。今年前9個(gè)月，貴陽市(含貴安新區(qū))服務(wù)外包接包執(zhí)行總額同比增長53.95%。其中，在岸接包執(zhí)行額同比增長82.57%。

結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2016年至2020年，貴陽市信息技術(shù)外包執(zhí)行額(ITO)增長了39.34倍，ITO離岸執(zhí)行額增長了31.25倍。尤其是在2020年，ITO在三大業(yè)務(wù)類型中占比達(dá)到50%，ITO離岸執(zhí)行額同比增長128.25%，成為該市服務(wù)外包第一大業(yè)務(wù)類型。今年前9個(gè)月，貴陽市信息技術(shù)外包(ITO)執(zhí)行額同比增長65.09%;業(yè)務(wù)流程外包(BPO)執(zhí)行額同比增長109.77%;知識流程外包(KPO)執(zhí)行額同比增長14.68%。

市場主體逐漸壯大。2020年制定了《貴陽市服務(wù)外包示范園區(qū)和示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，兩年來認(rèn)定了1個(gè)市服務(wù)外包示范園區(qū)、10個(gè)市服務(wù)外包示范企業(yè)。同時(shí)，涌現(xiàn)出以白山云為代表的新一批離岸ITO服務(wù)外包企業(yè),和以航天云網(wǎng)、易鯨捷、世紀(jì)恒通、金域醫(yī)學(xué)等為代表的在岸ITO服務(wù)外包企業(yè)。

國際市場穩(wěn)步發(fā)展。貴陽市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲的20多個(gè)國家和地區(qū)。今年前9個(gè)月，貴陽市前三大業(yè)務(wù)執(zhí)行來源地是中國香港、越南、美國;承接“一帶一路”沿線國家離岸外包執(zhí)行額占貴陽市離岸外包執(zhí)行額的36%。

重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)先發(fā)展。貴陽高新區(qū)2019年被認(rèn)定為貴州省級服務(wù)外包示范園區(qū)，是貴陽市承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域。今年前9個(gè)月高新區(qū)服務(wù)外包合同接包額和執(zhí)行額分別占貴陽全市的69.32%和48.43%。烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)和云巖區(qū)穩(wěn)步提升，位居貴陽市第二、三、四位。

下一步，貴陽市商務(wù)局將以融合建設(shè)全國全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和中國服務(wù)外包示范城市，融合推進(jìn)大數(shù)據(jù)和服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包為主線，高層次實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)集群集聚，高質(zhì)量推進(jìn)主體培育，高水平構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)新領(lǐng)域新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)，維持新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)繁榮，構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包齊頭并進(jìn)新局面，建成具有貴陽大數(shù)據(jù)特色的中國服務(wù)外包示范城市，引領(lǐng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(梁洪鳴 車宗懌)

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