央行：強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持 創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具

央行今日發(fā)布中國區(qū)域金融運行報告(2020)，報告指出，央行將強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具，推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行，鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，提高中小微企業(yè)貸款可獲得性，支持實體經濟特別是中小微企業(yè)渡過難關。

報告稱，2019年，世界經濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期。我國經濟進入高質量發(fā)展階段，結構性、體制性、周期性問題相互交織。中國人民銀行堅持金融服務實體經濟的根本要求，實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強逆周期調節(jié)，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，保持貨幣信貸合理增長，推動信貸結構持續(xù)優(yōu)化，以改革的辦法疏通貨幣政策傳導，為實現“六穩(wěn)”和經濟高質量發(fā)展營造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

報告指出，全年，東部、中部、西部和東北地區(qū)生產總值加權平均增長率分別為6.2%、7.3%、6.7%和4.5%，東部地區(qū)對全國經濟的拉動和引領作用明顯，中西部地區(qū)經濟占比持續(xù)提升，東北地區(qū)經濟新動能加速發(fā)展壯大。

具體來看，東部地區(qū)經濟總量繼續(xù)走在全國前列，高技術產業(yè)投資和重大戰(zhàn)略投資保持快速增長，第三產業(yè)增加值對經濟增長的貢獻率持續(xù)提升;存貸款穩(wěn)步增長，普惠小微貸款增長較快，實體經濟融資成本明顯下降;表外融資規(guī)模持續(xù)收縮，直接融資積極發(fā)展;金融風險防控有序推進，資產質量改善。

中部地區(qū)產業(yè)結構持續(xù)調整優(yōu)化，第三產業(yè)對經濟增長的支撐作用穩(wěn)步提升，國有資本加大了對支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持;金融業(yè)運行穩(wěn)健，社會融資規(guī)模和信貸總量較快增長，社會融資結構進一步優(yōu)化，金融供給側結構性改革深化。

西部地區(qū)轉型升級加快推進，各項經濟指標穩(wěn)中有進，制造業(yè)和新興產業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)占比顯著提升;“一帶一路”經貿合作深入推進，實際利用外資快速增長;融資總量合理增長，鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等領域信貸支持力度持續(xù)提升。

東北地區(qū)經濟筑底企穩(wěn)，農業(yè)生產平穩(wěn)增長，工業(yè)經濟穩(wěn)中有進，去產能工作有序推進，經濟新動能加速發(fā)展;信貸結構進一步優(yōu)化，對區(qū)域經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度不斷增強。

此外，報告顯示，2019年區(qū)域經濟金融運行主要呈現以下特點：

一是產業(yè)轉型升級加快推進，區(qū)域經濟結構繼續(xù)優(yōu)化。第三產業(yè)的貢獻率比第二產業(yè)高22.6個百分點，在國民經濟中的“穩(wěn)定器”作用進一步增強。東部、中部、西部地區(qū)第三產業(yè)增加值占比較去年分別提高1.9個、2.4個、2.6個百分點。

二是投資結構繼續(xù)改善，制造業(yè)和新興產業(yè)投資快速增長。東部地區(qū)投資比上年增長4.1%，固定資產投資結構優(yōu)化，高技術產業(yè)投資快速增長，重大戰(zhàn)略投資顯著增加。西部地區(qū)固定資產投資加快增長，基建投資持續(xù)回落，制造業(yè)投資加力提效。

三是對外貿易增長放緩，利用外資繼續(xù)擴大。對“一帶一路”沿線國家進出口總額比上年增長10.8%，對美進出口總額比上年減少10.7%。中西部進出口總額增速顯著加快，東部地區(qū)進出口總額增速有所下降。自貿試驗區(qū)引資作用增強。

四是區(qū)域新舊動能轉換加快，供給側結構性改革繼續(xù)深化。東部地區(qū)積極促進結構調整和新舊動能轉換，步入了以科技創(chuàng)新為主導的發(fā)展新階段。西部地區(qū)全年化解煤炭過剩產能近1800萬噸，寧夏淘汰電石、建材等落后產能409萬噸。東北三省全年共減輕企業(yè)和個人負擔1291.8億元，關閉煤礦、淘汰落后產能及落后煤電機組工作持續(xù)推進。東部、中部和西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)資產負債率較上年有所下降。

五是城市群協同發(fā)展態(tài)勢良好，核心區(qū)域引領作用不斷加強。各地圍繞制度創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化、人才培養(yǎng)等方面推進創(chuàng)新發(fā)展，京津冀、長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)對全國經濟增長貢獻率升至43.1%。

六是推進金融供給側結構性改革，金融切實服務實體經濟。東部、中部和西部地區(qū)各項貸款增速分別較上年末下降0.6個、0.3個和1.2個百分點，東北地區(qū)增速較上年末上升1.4個百分點。各地區(qū)民營企業(yè)和制造業(yè)融資條件明顯改善，普惠小微貸款“量增、面擴、價降”。新機制下LPR報價穩(wěn)中有降，各地區(qū)貸款利率顯著下行。

七是金融體系結構優(yōu)化穩(wěn)步推進，銀行業(yè)金融機構總體穩(wěn)健。東部、中部、西部地區(qū)地方法人銀行資本充足率分別較上年末提高0.3個、0.1個和0.7個百分點，東北地區(qū)較上年末下降0.2個百分點。東部、中部、東北地區(qū)金融資產質量向好，不良率分別較年初下降0.15個、0.26個和0.05個百分點，西部地區(qū)不良率較年初上升0.39個百分點。債券融資環(huán)境有所改善，違約風險下降，股權質押風險明顯緩解。

報告稱，人民銀行將扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，加強逆周期調節(jié)，把支持實體經濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置，運用總量和結構性政策，保持流動性合理充裕，引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。

關鍵詞： 穩(wěn)企業(yè) 金融支持