浙江自貿試驗區聯動創新區完成首單新型離岸國際貿易業務

近日，紹興綜保區內的浙江綜慶國際貿易有限公司從阿聯酋采購了價值175萬美元、1500多噸的聚丙烯，貨物全程不進入境內，由阿聯酋直接發給香港一家貿易公司。訂單和資金往來在紹興遠程進行，在訂單流、資金流、貨物流分離的情況下實現全球購銷。這是浙江自貿試驗區聯動創新區完成的首單新型離岸國際貿易業務。

這樣的新型離岸貿易業態正在中國各自貿試驗區、海南自貿港探索發展。11月26日，中化國際化學科技(海南)有限公司正式開業，這是中化國際在海南新設的業務平臺，也將成為中國中化旗下重要的離岸貿易與投資平臺。據中化國際相關負責人介紹，多年來，公司的離岸貿易主要由設在新加坡的平臺完成，隨著海南自貿港的縱深推進，公司未來將打造海南、新加坡雙平臺，通過發揮各自優勢，為業務發展創造新動能。

就在今年2月，海南自貿港新型離岸國際貿易“一攬子”支持政策落地，包括將離岸貿易納入自貿港鼓勵類產業目錄、內外資企業可享受15%的企業所得稅優惠稅率等。同時，海南制定了支持洋浦離岸貿易發展“十條舉措”并推動落地實施，“洋浦新型離岸國際貿易先行區”掛牌運行，支持創新外匯結算便利措施、加大財政獎勵力度、完善金融配套服務。目前，海南已上線新型離岸國際貿易數據信息系統，出臺《海南自由貿易港新型離岸國際貿易展業規范》，通過客戶分類管理，提高可信客戶辦理結算的便利化程度。

10月14日，上海自貿試驗區“離岸通”平臺在外高橋保稅區正式上線，這是全國首個直接整合境外數據用以支持貿易真實性審核的輔助信息平臺。據了解，“離岸通”包含“一門戶、五系統”，通過引入境外的海關報關數據、國際海運數據和港口裝卸數據，輔助銀行對企業的離岸貿易行為進行真實性判斷。目前，該平臺已獲取境外17個國家的海關報關數據，并對接覆蓋約60%國際海運業務的船公司和港口裝卸信息。通過對全球數據的整合，“離岸通”不僅能夠支持浦東新區內企業離岸貿易的真實性判斷，未來也有望將服務范圍擴大至長三角地區乃至全中國。

“離岸貿易真實性審核難題的解決關鍵，就在于打破結算、物流、報關等信息交互共享中的壁壘，實現貿易全過程的數據化和可視化。”上海自貿試驗區管委會副主任、保稅區管理局副局長陳彥峰介紹，借助“離岸通”，銀行可以在企業無法提供正本提單或者完整物流憑證的情況下，通過國際貨物運輸信息、境外港口裝卸信息、境外海關報關信息等多方數據交叉比對，確定完整的境外物流鏈條。這樣可以大大降低銀行在貿易背景真實性核實的難度，方便企業開展相應業務。甚至通過對歷史交易數據的智能分析，還可以進一步構建風控模型。

就在自貿試驗區、自貿港加速發展新型離岸貿易的同時，國家政策規范和支持力度也在加大。就在日前商務部印發《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》，“支持離岸貿易發展”成為重點工作之一。規劃強調，創新金融監管，鼓勵銀行探索優化業務真實性審核方式，提升審核效率，對真實合規的離岸貿易業務提供優質金融服務。支持在海南自由貿易港、自由貿易試驗區以及其他具備條件的地方發展離岸貿易。探索培育一批風險控制能力強、內部合規制度健全的離岸貿易經營主體。推動建立全國性或區域性離岸貿易行業組織。

人民銀行、外匯局近日公布《關于支持新型離岸國際貿易發展有關問題的通知(征求意見稿)》，鼓勵銀行優化金融服務，為誠信守法企業開展真實、合規的新型離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。對跨境資金結算實現本外幣一體化管理，支持離岸貿易發展。

在如何積極支持離岸貿易新業態發展方面，商務部新聞發言人束玨婷也表示，下一步商務部將重點從三方面支持地方發展離岸貿易：一是優化金融服務，鼓勵銀行提升復雜業務的審核能力;二是支持地方建立離岸貿易協調機制和信息平臺;三是加大離岸貿易企業培育力度，支持地方優化營商環境，為企業開展離岸貿易提供良好的市場條件和公共服務。(記者 晏瀾菲)

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