陜西省就業結構不斷優化 城鎮吸納就業能力持續增強

工資收入持續增長

黨的十八大以來，陜西不斷完善職工工資正常增長機制，全省城鎮非私營單位就業人員平均工資從2012年的43073元提高到2021年的90996元，年均增長8.7%，年均增速最高的前三個行業分別為信息傳輸、軟件和信息技術服務業，建筑業，制造業。其中，2021年非私營單位中有5個行業就業人員年平均工資超10萬元，分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業，采礦業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，科學研究和技術服務業，金融業。

全省城鎮私營單位就業人員年平均工資從2012年的22753元提高到2021年的52331元，年均增長9.7%，年均增速最高的前三個行業分別為信息傳輸、軟件和信息技術服務業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，衛生和社會工作。其中，2021年私營單位中的信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業，采礦業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業年平均工資超過了6萬元。

促進重點群體就業

數據顯示，2013-2021年，陜西年均就業人數超過2100萬人，2019年達到頂峰2114萬人，就業規模持續穩定增長。受新冠疫情影響，2020-2021年全省就業人數略有回落，省委、省政府及時推出減負穩崗擴就業等針對性措施，強化政策、項目、市場、服務效應，2021年就業人數保持在2091萬人，與2012年就業人數相當，在嚴峻的防疫形勢下仍保持穩定就業規模。

黨的十八大以來，陜西把高校畢業生就業作為就業工作的重中之重，加大崗位供給、招聘服務、困難幫扶等力度，出臺多項政策保障高校應屆生就業。2012-2021年，全省普通高校畢業生人數由29.5萬人增長到33.3萬人，增長了12.9%。

伴隨著經濟轉型、產業升級、第三產業迅速發展，陜西農民工在第二、三產業中的就業分布發生了巨大的變化，就業從以第二產業的制造業、建筑業為主體逐漸向第三產業的快遞、家政服務、農村電商等行業集中。2021年全省農民工從事第三產業比重為57.5%，比2012年增長8.6個百分點，第三產業已經成為吸納全省農民工就業最多的產業。

就業結構不斷優化

第三產業蓬勃發展，創造了大量就業崗位，帶動和助推就業人員快速增加。數據顯示，全省第二產業和第三產業就業人數分別由2012年的302萬人和465萬人，增加到2021年的444萬人和1036萬人，年均增長分別為4.4%和9.3%。三次產業就業人員比重由2012年的51.3:19.2:29.5調整為2021年的29.2:21.2:49.5，就業呈現穩定的“三、一、二”格局。

隨著全省城鎮化進程的加快，城鎮吸納就業能力不斷增強，城鄉就業結構明顯改善。2021年，全省城鎮就業人員1253萬人，占全部就業人員的比重為59.9%，比2012年提高23.5個百分點;鄉村就業人員838萬人，占比由2012年的63.6%下降到2021年的40.1%。

大數據、“互聯網+”、云計算、人工智能等為引領的新產業、新業態、新商業模式蓬勃發展，創造了大量新職業新崗位。2021年，在城鎮非私營單位中，全省租賃和商務服務業就業人員達到10.77萬人，是2012年的2.41倍;信息傳輸、軟件和信息技術服務業就業人員達到13.03萬人，是2012年的1.67倍;金融業就業人員達到22.58萬人，是2012年的1.54倍。

此外，非公經濟就業吸納能力增加。2021年，以私營企業和城鎮個體、外資經濟為主的非公有制經濟法人單位就業人數從2012年的362萬人增加到2021年的1026萬人，占全省城鎮就業人員的比例從2012年的47.5%提高到2021年的81.9%，增長了34.4個百分點。

關鍵詞： 陜西省就業結構 城鎮吸納就業能力 新產業新業態 重點群體就業