前8月基礎設施新開工項目達5.2萬個 基建投資增速持續加快

一批重大項目集中開工

9月7日召開的國務院常務會議指出，基礎設施等事關發展和民生，投資空間大，要繼續用好專項債補短板。水利部9月13日表示，將加快推進規模化供水工程建設，推進水源調蓄工程建設;國家發展改革委9月5日提出，將積極吸引社會資本參與重大項目建設，促進投資穩定增長。

9月20日，上海宣布將啟動總投資約1.8萬億元的8個重特大項目。上海市委書記李強在“潮涌浦江”活動成果總結暨重特大項目發布會上介紹了8個重特大項目，包括浦東綜合交通樞紐、新建市域鐵路和既有鐵路改造項目、新一批軌道交通建設項目、深遠海海上風電示范項目、環城生態公園帶、新一批保障性住房建設項目、新一批舊改和城中村改造、飲用水安全和品質提升工程，涉及基礎設施、新能源、民生保障等領域，具有提升城市功能、塑造城市格局、促進長遠發展、綜合效益顯著等共性特征。

據悉，6月中旬至9月中旬舉行的“潮涌浦江”投資上海全球分享季系列活動，是上海加快推動經濟恢復重振、著力提升城市能級和核心競爭力的重大舉措，共簽約重大項目597個、總投資9410億元，重大項目開工296個、總投資6029億元，發布金融授信5366億元，帶動上海7月和8月全社會固定資產投資單月同比分別增長8.7%和9.9%。

9月21日，湖北省同日開工19個重大水利工程項目。其中，鄂北地區水資源配置二期工程已納入國家重點推進的150項重大水利工程項目庫，工程總投資90億元，施工總工期60個月。今年湖北省計劃完成水利建設投資502億元，目前已完成392億元，位居全國第六。本次集中開工的19個項目，總投資274.8億元，涉及水資源配置、防洪排澇、供水灌溉等方面。

金融業多舉措大力支持

近期，一系列財政、金融政策接續出臺，多家銀行紛紛加大相關領域貸款的投放，推動基礎設施投資增速回升幅度加大。

中國人民銀行最新數據顯示，8月份我國人民幣貸款增加1.25萬億元，同比多增390億元，其中企(事)業單位中長期貸款增加7353億元，是7月份增量的2倍多。而基礎設施貸款正是中長期貸款的重要組成部分。建設銀行副行長崔勇表示，在財務資源、信貸政策等方面對基礎設施給予差別化的政策安排，全力保障基礎設施貸款的加快投放。

據悉，中國銀行目前已完成配套融資審批超過2500億元，投放近75億元;農業銀行完成配套融資審批超過3600億元，投放超過100億元。

銀行業的信貸投入促進了基礎設施投資增速回升幅度加大。不久前，多家銀行紛紛表示，下半年將加大信貸投放力度，其中基礎設施項目是支持重點。

農業銀行表示，將主動對接政策性開發性的金融工具，加大基礎設施重大工程和重點項目的信貸投放。工商銀行提出，對于重大基礎設施專班統籌、提級服務，加快釋放大項目穩盤壓秤效應。中國銀行提出，加大對交通、能源、水利、新基建、新型城鎮化等基建項目和重大工程的金融支持力度。要引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放，重點發力支持基礎設施領域建設。

銀保監會表示，要把穩定宏觀經濟大盤放在更加突出的位置，引導加大對基礎設施建設項目的金融支持力度。

基建投資增速持續加快

國家統計局日前發布的數據顯示，8月建筑業商務活動指數為56.5%，位于較高景氣區間，建筑業生產活動繼續擴張。從行業情況看，土木工程建筑業商務活動指數為57.1%，新訂單指數和業務活動預期指數分別升至55.5%和64.1%，表明基礎設施項目建設保持較快施工進程，市場需求繼續回升，企業對近期發展預期向好。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，把基礎設施建設作為抓手，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，是調動民間投資積極性、擴大內需的重要舉措。近來，包括水利領域，基礎設施投資整體表現較好。1—7月份，基礎設施投資同比增長7.4%，增速比上半年、1—5月份和1—4月份分別加快0.3、0.7和0.9個百分點，增速連續3個月加快，呈現強勁回升態勢。

9月13日，水利部規劃計劃司司長張祥偉表示，今年以來，水利部全力加快水利工程建設，在新開工項目、完成投資、吸納就業等方面取得顯著成效。開工項目為歷史同期最多。今年以來，全國水利項目新開工1.9萬個，創歷史紀錄。特別是淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環北部灣廣東水資源配置等一批具有戰略意義的重大項目順利開工建設，這些是論證已久、多年想干而沒有干的重大水利基礎設施。

國家發改委表示，基礎設施投資的增速在持續加快。今年1—8月份，基礎設施投資新開工項目計劃總投資同比增長了16.6%，其中億元及以上新開工項目計劃總投資同比增長了18.8%。從基礎設施投資來看，1—8月份基礎設施投資同比增長8.3%，增速連續4個月回升，專項債和政策性開發性金融工具的杠桿作用逐步顯現。(袁芳)

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