浙江武義探索推行經濟網(wǎng)格化改革 推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉型升級

去年以來，浙江省金華市武義縣探索推行經濟網(wǎng)格化改革，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)配備專職經濟網(wǎng)格員。網(wǎng)格員及時了解企業(yè)發(fā)展趨勢、存在的問題短板，進行精準服務，同時挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ苿右?guī)上工業(yè)企業(yè)轉型升級。今年一季度，武義縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到777家，較上年同期新增161家，凈增138家。

浙江武義速達包裝材料有限公司去年底申報“小升規(guī)”，順利成為一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，如今企業(yè)發(fā)展勢頭良好。對此，企業(yè)老板直言，最應該感謝的就是轄區(qū)內的經濟網(wǎng)格員。

去年以來，浙江省金華市武義縣探索推行經濟網(wǎng)格化改革，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)配備專職經濟網(wǎng)格員，推動工業(yè)經濟從傳統(tǒng)管理向精細化服務轉變，成效明顯。

打破部門“單打獨斗”局面

這場探索從武義縣統(tǒng)計局拉開序幕。“唯有統(tǒng)計數(shù)據(jù)高質量，才能準確定位地區(qū)的經濟發(fā)展狀況，也才能對謀劃未來做精準研判。”武義縣統(tǒng)計局局長葉育勇說。

然而，一些問題客觀存在，如統(tǒng)計隊伍老化、業(yè)務不精，企業(yè)報送數(shù)據(jù)質量較差，鎮(zhèn)街統(tǒng)計服務水平低等。在金華市委、市政府和金華市統(tǒng)計局的支持下，武義縣以夯實統(tǒng)計基礎為切入點，推行經濟網(wǎng)格化改革。

結合地理位置、行業(yè)結構等因素，武義將全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)劃分為21個經濟網(wǎng)格，每名經濟網(wǎng)格員聯(lián)系三四十家企業(yè)。

“一開始壓力很大，大量經濟知識都要從頭學起。”經濟網(wǎng)格員鮑瑞泰說。除了統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查員，他還同時兼任惠企政策宣傳員、企業(yè)難題代辦員、經濟業(yè)務指導員、政策兌現(xiàn)審核員、政府決策信息員，實現(xiàn)“六員合一”。

記者獲悉，武義縣專門出臺經濟網(wǎng)格化改革實施方案，進一步理順部門職能，將發(fā)改、經商、科技、建設等主管部門聯(lián)絡員進行有效整合，將相關工作職責歸集到經濟網(wǎng)格員，打破以往部門“單打獨斗，各自為政”的局面，做到“有事我服務，無事不打擾”，切實改變當前報表多、管理復雜等狀況。

今年以來，國家、省、市各級出臺一系列惠企政策。武義縣經濟網(wǎng)格員研讀各種政策，涉及經商、科技、人力社保、市場監(jiān)管、金融等部門，通過發(fā)放小冊子、面對面宣講等方式，讓各種惠企新政直達企業(yè)。截至5月30日，今年該縣兌現(xiàn)惠企金額達4.95億元，排名居金華市前列。

提升“一葉知秋”經濟分析能力

經濟社會發(fā)展瞬息萬變，數(shù)據(jù)統(tǒng)計是地方治理的重要基礎。葉育勇說，經濟網(wǎng)格員要通過數(shù)據(jù)指標的變化來掌握轄區(qū)企業(yè)的經濟運行態(tài)勢，要有“一葉知秋”的經濟分析能力。

武義縣經濟網(wǎng)格員有一份“特殊權限”，即可查詢相關聯(lián)系企業(yè)的經濟運行數(shù)據(jù)。而“特殊權限”賦予特殊責任，經濟網(wǎng)格員要對每家企業(yè)相關高質量指標的分析研判，及時了解企業(yè)發(fā)展趨勢、存在的問題短板，進行精準服務，并挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ苿右?guī)上工業(yè)企業(yè)轉型升級。

去年，朱吉加入武義首批經濟網(wǎng)格員隊伍。經過一年磨煉，他有了不小的成就感。有一次，他走訪一家電器有限公司，原本與企業(yè)主約好談15分鐘，最后卻聊了一個多小時。當天，公司負責人就決定加大后期研發(fā)投入，申報國家高新技術企業(yè)。還有一次，一位企業(yè)主聽從他對經濟形勢判斷的建議，增投無紡布生產車間，并最終爭取到省重點技改項目。

數(shù)據(jù)是企業(yè)發(fā)展的“晴雨表”，網(wǎng)格員對企業(yè)數(shù)據(jù)指標及質量負直接責任。“做到清楚統(tǒng)計指標構成、指標含義，就能分析經濟社會發(fā)展成果、指標背后體現(xiàn)出的工作成效，從而增強工作的主動性。”武義縣有關負責人表示。從今年小升規(guī)情況看，實施經濟網(wǎng)格化管理后，該縣對企業(yè)排摸力度加大，針對性和準確性顯著提高。今年一季度，武義縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到777家，較上年同期新增161家，凈增138家。

聚力打造綜合型“經濟干部”

“培養(yǎng)經濟干部，厚植人才儲備”是武義推行經濟網(wǎng)格化改革的目的之一。該縣有關負責人表示，在經濟網(wǎng)格中培養(yǎng)綜合型、專家型經濟人才，著力打造高素質、專業(yè)化、年輕化的經濟干部隊伍，為全縣經濟高質量發(fā)展提供人才保障。

武義縣在打造經濟網(wǎng)格員隊伍上下功夫。首先，在隊伍組建上注重年輕化、專業(yè)化，21名經濟網(wǎng)格員中，80后有18名，占總人數(shù)的85.7%;所有人員均為大專以上學歷，其中14人為全日制本科學歷，11人為經濟、統(tǒng)計類相關專業(yè)。其次，強化業(yè)務培訓，由縣統(tǒng)計局牽頭，會同經濟主管部門堅持每月1次開展業(yè)務培訓。最后，建立“1+1+X”聯(lián)合走訪模式，即主管部門、統(tǒng)計部門至少派出1名專業(yè)干部，聯(lián)合經濟網(wǎng)格員開展聯(lián)合走訪，通過對企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務指導、惠企政策宣傳等服務，積極帶動提升網(wǎng)格員具體業(yè)務水平。

經濟網(wǎng)格化改革頗受企業(yè)肯定。“以前來企業(yè)的部門多，很多時候我們也會犯糊涂，分不清誰是誰。有了固定的經濟網(wǎng)格員，彼此間的交流更多更暢。”浙江雙銘工貿有限公司負責人曹寶平說，“他們會帶來新政策、新思路，對企業(yè)發(fā)展有幫助。”(鄒倜然)

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