廣東推進自貿區貿易投資便利化改革 積極發揮引領功能

2月15日，廣東省人民政府印發《關于推進廣東自貿試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，以制度創新為核心，積極發揮廣東自貿試驗區改革創新引領功能。記者注意到，在《若干措施》提出的十五個方面共27項具體措施中，除“高標準建設廣州期貨交易所”這一措施之外，其余26項具體措施深圳市政府均為負責單位之一。

實施離岸貿易結算便利化措施

在開展進口貿易創新方面，《若干措施》提出了“推進進口貿易促進創新示范區建設”“打造進口貨物國際中轉分撥中心”“創新貿易監管模式”這3項措施，支持前海蛇口、橫琴片區申報國家進口貿易促進創新示范區，支持前海蛇口片區建設電子元器件亞太集散中心、海運中轉集拼中心、離港空運服務中心等。

在支持離岸貿易發展方面，《若干措施》提出了“實施離岸貿易結算便利化措施”“落實配套稅收支持政策”“支持南沙、前海蛇口片區建設離岸貿易綜合服務平臺”這3項措施，應用5G、云計算、大數據、區塊鏈和物聯網等技術，建設“多方協作+信息共享”大數據平臺。

支持深圳寶安機場利用第五航權

在推進開放通道建設方面，《若干措施》提出了“爭取國家支持拓展運用第五航權”這一措施。在對外航權談判中，支持廣州白云機場、深圳寶安機場利用第五航權，在平等互利的基礎上允許國內外航空公司承載該城市至第三國的客貨業務，積極向外國航空公司推薦并引導申請進入中國市場的外國航空公司執飛該機場;開展深圳航空資源結構化改革試點，重點給予“一帶一路”沿線國家和地區國際航線時刻支持。

在加快推進多式聯運“一單制”方面，《若干措施》提出了“推動多式聯運‘一單制’應用”“配合推進全國多式聯運公共信息系統建設”“開展賦予鐵路運輸單證物權屬性的實踐探索”“探索開展粵港澳大灣區‘組合港’建設”這4項措施。擴大粵港澳大灣區“組合港”應用范圍，支持南沙、前海蛇口片區進一步創新口岸通關監管方式，優化業務流程，提升區域通關便利化水平。

依法依規推進知識產權證券化試點

在創新賬戶體系管理方面，《若干措施》提出了“開展廣東自貿試驗區本外幣合一銀行賬戶體系試點”這一措施，為廣東自貿試驗區跨境貿易、投融資結算、期貨市場對外開放提供更加便利的服務。

在開展知識產權證券化試點方面，《若干措施》提出了“依法依規推進知識產權證券化試點”這一措施，加快知識產權保護體系建設，推動開展知識產權抵押貸款、交易、保險產品及知識產權證券化等業務。

優化完善前海蛇口片區“港資港法港仲裁”模式

在提升航運管理服務效率方面，《若干措施》提出了“做好交通運輸部下放管理事項承接”這一措施，進一步提升航運管理服務效率。

在提高土地資源配置效率方面，《若干措施》提出了“優先保障廣東自貿試驗區合理用地需求”和“對產業鏈關鍵環節、核心項目的工業用地實行高效供應”這2項措施。對廣東自貿試驗區內規劃建設條件明確的工業項目，允許將建設工程設計方案、施工圖設計方案納入供地方案，實行“帶方案”招標拍賣掛牌供應。

在完善仲裁司法審查方面，《若干措施》提出了“支持境外仲裁機構依法依規在前海蛇口片區設立業務機構”和“打造便捷、高效的國際商事糾紛多元化解決平臺”這2項措施。優化完善南沙片區“三套模式+遠程庭審”模式和前海蛇口片區“港資港法港仲裁”模式，推動橫琴片區打造涉外、涉港澳一站式法律公共服務平臺。(記者 劉良龍)

關鍵詞： 自貿區貿易投資便利化改革創新 深圳寶安機場 自貿試驗區 離岸貿易結算便利化