廣東推進(jìn)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革 積極發(fā)揮引領(lǐng)功能

2月15日，廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，以制度創(chuàng)新為核心，積極發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新引領(lǐng)功能。記者注意到，在《若干措施》提出的十五個方面共27項具體措施中，除“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所”這一措施之外，其余26項具體措施深圳市政府均為負(fù)責(zé)單位之一。

實(shí)施離岸貿(mào)易結(jié)算便利化措施

在開展進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新方面，《若干措施》提出了“推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”“打造進(jìn)口貨物國際中轉(zhuǎn)分撥中心”“創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式”這3項措施，支持前海蛇口、橫琴片區(qū)申報國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，支持前海蛇口片區(qū)建設(shè)電子元器件亞太集散中心、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼中心、離港空運(yùn)服務(wù)中心等。

在支持離岸貿(mào)易發(fā)展方面，《若干措施》提出了“實(shí)施離岸貿(mào)易結(jié)算便利化措施”“落實(shí)配套稅收支持政策”“支持南沙、前海蛇口片區(qū)建設(shè)離岸貿(mào)易綜合服務(wù)平臺”這3項措施，應(yīng)用5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)“多方協(xié)作+信息共享”大數(shù)據(jù)平臺。

支持深圳寶安機(jī)場利用第五航權(quán)

在推進(jìn)開放通道建設(shè)方面，《若干措施》提出了“爭取國家支持拓展運(yùn)用第五航權(quán)”這一措施。在對外航權(quán)談判中，支持廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場利用第五航權(quán)，在平等互利的基礎(chǔ)上允許國內(nèi)外航空公司承載該城市至第三國的客貨業(yè)務(wù)，積極向外國航空公司推薦并引導(dǎo)申請進(jìn)入中國市場的外國航空公司執(zhí)飛該機(jī)場;開展深圳航空資源結(jié)構(gòu)化改革試點(diǎn)，重點(diǎn)給予“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際航線時刻支持。

在加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”方面，《若干措施》提出了“推動多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’應(yīng)用”“配合推進(jìn)全國多式聯(lián)運(yùn)公共信息系統(tǒng)建設(shè)”“開展賦予鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)屬性的實(shí)踐探索”“探索開展粵港澳大灣區(qū)‘組合港’建設(shè)”這4項措施。擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)“組合港”應(yīng)用范圍，支持南沙、前海蛇口片區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新口岸通關(guān)監(jiān)管方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升區(qū)域通關(guān)便利化水平。

依法依規(guī)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)

在創(chuàng)新賬戶體系管理方面，《若干措施》提出了“開展廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)本外幣合一銀行賬戶體系試點(diǎn)”這一措施，為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算、期貨市場對外開放提供更加便利的服務(wù)。

在開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)方面，《若干措施》提出了“依法依規(guī)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)”這一措施，加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，推動開展知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、交易、保險產(chǎn)品及知識產(chǎn)權(quán)證券化等業(yè)務(wù)。

優(yōu)化完善前海蛇口片區(qū)“港資港法港仲裁”模式

在提升航運(yùn)管理服務(wù)效率方面，《若干措施》提出了“做好交通運(yùn)輸部下放管理事項承接”這一措施，進(jìn)一步提升航運(yùn)管理服務(wù)效率。

在提高土地資源配置效率方面，《若干措施》提出了“優(yōu)先保障廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合理用地需求”和“對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目的工業(yè)用地實(shí)行高效供應(yīng)”這2項措施。對廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)條件明確的工業(yè)項目，允許將建設(shè)工程設(shè)計方案、施工圖設(shè)計方案納入供地方案，實(shí)行“帶方案”招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)。

在完善仲裁司法審查方面，《若干措施》提出了“支持境外仲裁機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在前海蛇口片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)”和“打造便捷、高效的國際商事糾紛多元化解決平臺”這2項措施。優(yōu)化完善南沙片區(qū)“三套模式+遠(yuǎn)程庭審”模式和前海蛇口片區(qū)“港資港法港仲裁”模式，推動橫琴片區(qū)打造涉外、涉港澳一站式法律公共服務(wù)平臺。(記者 劉良龍)

關(guān)鍵詞： 自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新 深圳寶安機(jī)場 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 離岸貿(mào)易結(jié)算便利化