“增綠”只是第一步 陜西省咸陽市推進林長制提質增效再提速

記者走進咸陽市旬邑縣石門村。村民柴平貴正穿梭在林地間巡邏，他是咸陽市首批林業(yè)碳票交易的受益者。“近期天氣干燥，護林工作重點是防火患，清理干枯樹枝，遇見火災隱患及時清除。”柴平貴說，他承包了700余畝林地，今年通過林業(yè)碳票交易獲益了近10萬元。

操心著這片林地的，還有石門村黨支部書記張勝利，他是石門村的基層林長。“石門村位于石門山森林公園內，林木茂盛。作為一名基層林長，我和村上10名護林員一起管護著村里6000余畝林地。”張勝利說，他們定期進行巡山，感到身上責任重大。

“2018年6月，咸陽市旬邑縣在全省率先推行林長制，全縣有529名林長和1053名護林員，實現了林地分級管理全覆蓋，完成營造林46.1萬畝，建成森林鄉(xiāng)村13個，綠化道路180多公里，森林覆蓋率達56.8%。全市第一張林業(yè)碳票在旬邑縣成交。”旬邑縣林業(yè)局局長第五耀林說。

近年來，咸陽市全面推進林長制，全市共設林長3745個，在全省率先實現四級林長制全覆蓋，年均完成營造林50余萬畝，綠化道路720公里，建設綠色家園示范村119個。2021年，咸陽市國家森林城市創(chuàng)建工作順利通過國家綜合評定，全國關注森林活動工作交流座談會在咸陽市成功召開。

走進位于咸陽中部旱塬的三原縣陵前鎮(zhèn)肖家村，淡粉色的櫻桃花迎春開放。據陵前鎮(zhèn)政府干部花干介紹，陵前鎮(zhèn)作為果業(yè)大鎮(zhèn)正進一步做大做優(yōu)雜果產業(yè)，去年僅肖家村就新增櫻桃等雜果經濟林2000畝，不僅扮綠了村莊，也拓寬了村民的增收致富路。

當前，咸陽市加快推進“北部山地森林化、中部旱塬果林化、南部平原園林化”綠化戰(zhàn)略，以三北防護林工程、天然林資源保護工程、退耕還林工程、森林鄉(xiāng)村建設工程、濕地保護與恢復工程等為抓手，推進國土增綠。全市森林覆蓋率達38.81%，活立木蓄積量達1452萬立方米，濕地保護率達39.69%。

“增綠”只是第一步，如何高效“管綠”實現提質增效?據咸陽市林業(yè)局局長趙強社介紹，咸陽市以連片山場為網格，劃定全覆蓋、網絡化的森林資源管護責任區(qū)，把全市3745個林長責任全部落實到山頭地塊。全市建立起192支2288人的森林消防隊伍，落實了3620名基層護林員，實現“山有人管、樹有人護、責有人擔”。

咸陽市還廣泛應用遙感、GIS等技術手段，常態(tài)化開展森林資源補充調查、林地變更調查、公益林和天然林監(jiān)測，實行資源數據動態(tài)調整，全面實現了森林資源“一張圖”管理、“一個體系”監(jiān)測，構建了“一套數據”評價體系，資源保護與開發(fā)矛盾等難題得到有效解決。

禮泉縣叱干鎮(zhèn)東相虎村利用村上近800畝林地的資源優(yōu)勢，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)，在林下散養(yǎng)無抗雞3萬余只，利用電商等渠道銷售，村民通過入股、務工等形式參與其中，2021年實現銷售收入150萬元，共分紅13.65萬元。

咸陽市按照生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，堅持做好“用綠”文章。咸陽市組建林業(yè)專業(yè)合作社67個，大力發(fā)展林下種植養(yǎng)殖產業(yè)，年產值1.23億元。2021年3月，咸陽市在西部地區(qū)率先啟動林業(yè)碳匯交易試點，創(chuàng)新探索生態(tài)產品價值實現新路徑，依托中國科學院、北京林業(yè)大學等高校院所的專家團隊，對全市森林資源碳匯狀況進行摸底調查。全市森林資源碳儲量達6948萬噸，林業(yè)碳匯交易前景可觀。

咸陽市委書記夏曉中表示：“我們將認真落實全省林長制工作部署，以創(chuàng)建國家林長制示范市為抓手，堅持體系化護綠、工程化增綠、高效化管綠、產業(yè)化用綠、精準化活綠，不斷促進生態(tài)環(huán)境改善，開創(chuàng)林業(yè)高質量發(fā)展新局面。”(劉坤)

關鍵詞： 陜西省咸陽市 林長制提質增效 林業(yè)碳票交易 林地分級管理