中經評論：現代設施農業讓增產走上快車道

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在戈壁、鹽堿地上發展農業，在樓房里養豬養雞，在大海上耕海牧漁，在寒冷的冬季種植反季節蔬菜……設施農業在一定程度上可以讓農業突破對自然條件的高度依賴，跨越時空，拓寬發展邊界。農業農村部等部門日前印發的《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》，是我國首部關于現代設施農業建設的規劃文件，這將推動現代設施農業駛入發展快車道，增強糧食和重要農產品穩定供應能力，滿足人民日益增長的美好生活需要，促進農民增收和農業提質增效。

我國主要糧食品種供給充足，但結構性矛盾突出。在資源和環境雙重約束下，構建多元食物供給體系還面臨較大壓力。現代設施農業包含設施種植、設施畜牧、設施漁業和工廠化育秧設施、糧食烘干設施、倉儲冷鏈物流設施等公共服務設施，可以利用現代信息技術、生物技術、工程裝備技術與現代經營管理方式，突破資源、環境和市場的限制，拓寬農業發展時空，緩解糧食生產面臨的耕地少、育秧難、曬糧難、儲糧難等問題，盡可能規避市場風險。

發展現代設施農業，可節約耕地資源，減緩糧菜爭地矛盾。糧食、蔬菜、水果、肉蛋奶是一日三餐的必備食物，缺一不可。我國耕地資源有限，一些地方發展蔬菜、水果產業、養殖業難免要占用耕地，與糧食爭地的矛盾日益凸顯。探索發展設施農業，重構動植物生長環境，引導農民在低丘緩坡地、戈壁、鹽堿地和海洋等非耕地上建大棚、養殖場，以新路徑拓展現代設施農業新空間，讓基本農田回歸糧田。

建設工廠化育秧設施，可解決育秧難問題。秧好半年稻，苗壯產量高。水稻要高產，關鍵是育好秧。水稻育秧對溫度、濕度、光照等生長條件要求較高，種子出苗差、出苗不整齊、異地育秧運秧難等因素都會影響機械化插秧。工廠化集中模式，可實現大批量育秧，通過采用流水線作業，機械播種、機械催芽，自動化控制溫度、濕度和光照，秧苗整齊，標準化秧盤與機械化插秧可實現無縫銜接。因此，要加快建設工廠化育秧設施，補齊商品化育秧短板，滿足水稻對高質量健康種苗的需求。

建設糧食減損綠色烘干設施，可幫助農戶解決曬糧難問題。新收獲的糧食水分較大，如果晾曬或者烘干不及時，很容易發芽霉變。當前農村晾曬場地少，難以滿足曬糧需求。露天晾曬容易受天氣影響，糧食易被鳥吃、鼠咬、污染。機械化烘干可減少糧食晾曬環節損失。要聚焦小麥、水稻、玉米、大豆等主要糧食作物生產需要，加快建設糧食減損綠色烘干設施，補上糧食產地烘干設施裝備短板，進一步鞏固提升糧食產能。

建設產地倉儲保鮮冷鏈物流設施，可解決糧食儲存難、保鮮難問題，實現“跨周期調節”。農業生產天然具有明顯的周期性和季節性，一旦周期之間不能有效銜接或信息不對稱帶來“超調”，就會引發市場波動。有了產地倉儲冷鏈物流設施，可讓糧食跨越時空，延長保鮮期，拓展市場空間。近年來，我國不斷加強糧食倉儲設施建設，庫存充足，有關部門可以根據市場供需調控，有效彌補糧食上市周期間的“空檔期”。但農戶儲糧設施比較簡陋，倉儲冷鏈物流設施短缺，糧食儲存保鮮難度大，無法擇時擇機銷售。要加強產地倉儲冷鏈物流設施建設，有效提升糧食產地貯藏保鮮和商品化處理能力，實現收益最大化。

設施農業是現代農業的發展方向，是農業現代化的重要標志之一。各地一定要規劃先行，在生態保護優先基礎上，因地制宜發展現代設施農業，積極開展糧油作物設施農業試點，組織專家開展優質品種推廣、新技術集成組裝、瓶頸技術攻關，為實現藏糧于地、藏糧于技探索新路徑、新模式。推動糧食生產從傳統粗放式轉向現代資源節約型、環境友好型，提高糧食和重要農產品穩定供應能力。（本文來源：經濟日報 作者：劉慧）

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