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優化融合創新環境，健全保障制度，激發企業融合發展內生動力，探索形成符合我國實際、具有不同區域特色和行業特點的融合發展業態模式和路徑

在消費電子行業，“硬件+數據+服務”模式悄然興起，一些傳統硬件制造商轉型為智慧服務提供商；在汽車制造業，一些企業開始發力汽車后市場服務，不斷拓寬新業務領域；在物流行業，一些快遞企業打造入廠物流、倉配一體化、嵌入式電子商務等“快遞進廠”模式，從單一的物流運輸升級為提供一體化供應鏈管理服務……隨著我國大力推動先進制造業和現代服務業融合（以下簡稱“兩業融合”），一批具有鮮明產業融合特征的新業態、新模式應運而生。不久前舉行的全國“兩業融合”工作現場交流會，發布了“兩業融合”典型案例匯編，系統總結了前期試點工作成效，為進一步推動“兩業融合”按下加速鍵。

推動“兩業融合”，是增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。根據經濟學“微笑曲線”理論，在價值鏈中，附加值更多體現在設計和銷售兩端，處在中間環節的生產附加值相對較低。從單一生產制造轉向“生產+服務”，從單純售賣產品邁向“產品+服務”，有助于拓寬企業盈利空間，塑造新的競爭優勢。從世界制造業發展實踐看，國際知名制造企業已紛紛實現向服務提供商的轉型，服務性業務收入超過50%。發達國家制造業和服務業融合起步較早、水平較高，為構建現代產業體系提供了強大支撐。

近年來，我國“兩業融合”步伐不斷加快，程度不斷加深。2020年以來，國家發展改革委先后在全國范圍內遴選出40個區域和80個企業，組織開展了兩批國家級“兩業融合”試點，取得明顯成效。不過，我國“兩業融合”仍面臨發展不平衡、協同性不強、深度不夠和政策環境、體制機制存在制約等問題，需要進一步優化融合創新環境，健全保障制度，激發企業融合發展內生動力，探索形成符合我國實際、具有不同區域特色和行業特點的融合發展業態模式和路徑。

進一步推動做好“兩業融合”，要堅持協同推動，形成融合發展合力。一方面，要圍繞重點行業、重點領域，培育多元化融合發展主體。當前，一些行業龍頭、骨干企業在融合發展上初見成效，但量大面廣的中小企業開展融合探索積極性仍然不高。要支持鏈主企業帶動產業鏈上下游企業進行資源、要素、產能、市場的深度整合與共用共享，形成以點帶面的效果。另一方面，要增強區域協作意識。各地既要充分挖掘自身比較優勢，因地制宜探索融合發展路徑模式，也要做好統籌布局，推進重點產業鏈協同，提升我國產業鏈的整體效能。

黨的二十大報告提出：“推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。”今日之中國，制造業門類齊全、服務業業態眾多，無論是從生產型制造向服務型制造轉變，還是服務業向制造業反向延伸，都有廣闊空間。尤其是以工業互聯網、人工智能等為代表的新一代信息技術迅猛發展，進一步加速了產業融合進程，在可預見的未來，還將催生出更多融合新業態、新模式。把握機遇、順勢而為、乘勢而上，著力完善產業生態，提升融合發展水平，定能在先進制造業和現代服務業融合發展中塑造競爭新優勢，在新一輪科技革命和產業變革中贏得先機、掌握主動。

《 人民日報 》（ 2023年06月20日 05 版）

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