居民正在吳國(guó)民開(kāi)的社區(qū)小店選購(gòu)酒水飲料。

【資料圖】

早上9點(diǎn)，身著白T恤、穿著布鞋的56歲南京市民劉阿姨，從家里出門步行5分鐘，來(lái)到樓下剛開(kāi)張不久的生鮮超市。只花了10分鐘，她便挑完了中午做飯所需的食材。回到所住小區(qū)，她徑直走到快遞柜旁的移動(dòng)站點(diǎn)，取回早上送過(guò)去的舊大衣——前不久，家門口多了一個(gè)小車，提供配鑰匙、裁衣服、納鞋底等便民服務(wù)。

去年，商務(wù)部等部門提出要打造全國(guó)“城市一刻鐘便民生活圈”。隨后公示的兩批試點(diǎn)地區(qū)名單中，我省南京市、蘇州市、無(wú)錫市等7個(gè)城市榜上有名。距離全國(guó)首批試點(diǎn)名單公布已過(guò)去一年，江蘇便民生活圈建設(shè)得怎么樣？

多種服務(wù)提供便利，城市煙火氣越來(lái)越濃

依照商務(wù)部官網(wǎng)定義，“一刻鐘便民生活圈”是以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

步行15分鐘范圍內(nèi)，能解決購(gòu)物、鍛煉、看病等生活需求嗎？近日，在南京南湖片區(qū)某文體社區(qū)可以看到，很多小區(qū)居委會(huì)公示欄都張貼著“15分鐘便民服務(wù)圈導(dǎo)覽圖”。根據(jù)導(dǎo)覽圖，原地出發(fā)步行15分鐘以內(nèi)，可以到達(dá)超市、公園、醫(yī)院等地。

劉阿姨在這里住了十多年了，以前買菜要去3公里外的菜市場(chǎng)，這幾年社區(qū)生鮮店越來(lái)越多，她跳完廣場(chǎng)舞回來(lái)、從幼兒園接孫女回來(lái)，順便就能去小超市采購(gòu)食材，“我本來(lái)是比較挑剔菜品質(zhì)量的，買了幾次后就放心了，又好又省事。”

而在雨花臺(tái)區(qū)翠竹園社區(qū)，鍛煉、吃飯、讀書等各種便民服務(wù)都被整合進(jìn)來(lái)。一個(gè)尋常的周末，68歲的李大爺帶著12歲的孫子來(lái)到社區(qū)服務(wù)中心，先到食堂點(diǎn)了一份糖醋排骨、熗炒芥藍(lán)，再“兵分兩路”——他去老年大學(xué)練書法，孫子則來(lái)到圖書館學(xué)習(xí)。

徐州市是全國(guó)第二批“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市。在獲批成為全國(guó)試點(diǎn)城市之前，徐州已經(jīng)在積極打造便民生活圈。根據(jù)《徐州市便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)方案》指導(dǎo)，當(dāng)?shù)仨槕?yīng)居民消費(fèi)新趨勢(shì)，精準(zhǔn)補(bǔ)建便民商業(yè)設(shè)施，更多人一刻鐘即可步入“美好生活圈”。

“剛開(kāi)始我只是希望樓下能有個(gè)早餐店，現(xiàn)在基本生活需要都滿足了。” 居住在國(guó)信上城小區(qū)的秦女士說(shuō)，她平日工作很忙，經(jīng)常加班到晚上，以前頸椎痛只能忍著，不想出門找地方放松，現(xiàn)在手機(jī)上搜一下，就能找到不少新店，直接導(dǎo)航過(guò)去就行。

和南京、徐州一樣，蘇州也著力打造“一刻鐘便民生活圈”。今年5月，蘇州正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)蘇州市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)文件，今后5年，全市要建成不少于150個(gè)、各縣級(jí)市（區(qū)）不少于15個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，將其打造成為服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)的重要載體。

實(shí)體零售業(yè)態(tài)迭代，“智能商業(yè)圈”初見(jiàn)雛形

今年8月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步完善全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)治理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)作用。

對(duì)于江蘇“一刻鐘便民生活圈”的建設(shè)成果，《規(guī)劃》中提到，全省共有便民利民養(yǎng)老助餐點(diǎn)7000余個(gè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32702個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心6630個(gè)，全面建成城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”。

《規(guī)劃》還提出，要完善便民服務(wù)功能。全面推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”、農(nóng)村“3公里生活圈”建設(shè)，大力發(fā)展與社區(qū)居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店等便民服務(wù)。

在多種政策支持下，社區(qū)零售繁榮豐富，也為新業(yè)態(tài)新模式的落地生根提供了基礎(chǔ)。江蘇各級(jí)政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等紛紛打造“一刻鐘便民生活圈”服務(wù)品牌，極大方便了城市居民的生活，提振了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

近日，中央媒體專題報(bào)道南京“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)情況，專門提到城市社區(qū)的“智能商業(yè)圈”。據(jù)報(bào)道，新街口朝天宮街道是小微商戶密集的商業(yè)街區(qū)，為了更好地管理實(shí)體商戶，讓顧客更方便地購(gòu)物，商戶自治協(xié)會(huì)正在試點(diǎn)推廣使用小程序。當(dāng)其他人在餐館門口排隊(duì)時(shí)，使用小程序的居民，可以在線查詢餐廳、參加團(tuán)購(gòu)活動(dòng)、完成線上支付，等制作完成后再取餐，減少了排隊(duì)時(shí)間。

而在徐州，泉山區(qū)榮景社區(qū)的居民同樣用上了小程序。通過(guò)這一數(shù)字商務(wù)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，市民可預(yù)約購(gòu)買健康早餐、享受送餐上門；家里缺少油鹽醬醋，可以線上下單即時(shí)送到；水龍頭壞了，也可以預(yù)約上門維修服務(wù)。

江蘇擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū)。不少城市因地制宜，探索打造便民生活圈的新路徑。按照《徐州市便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)方案》，到2026年，徐州將建成遍布全市的城市“一刻鐘便民生活圈”。在步行15分鐘可達(dá)范圍內(nèi)，一站式滿足居民生活和服務(wù)消費(fèi)需求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

日用百貨隨叫隨到，2萬(wàn)家便民超市線上接單

江蘇打造“一刻鐘便民生活圈”以來(lái)，多地社區(qū)居民感受到明顯變化，這種變化不僅有看得見(jiàn)的生活環(huán)境，還有“看不見(jiàn)”的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。線下零售持續(xù)豐富和繁榮，即時(shí)零售、無(wú)人零售、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等多種社區(qū)商業(yè)新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。

零售平臺(tái)美團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，去年9月全國(guó)首批試點(diǎn)地區(qū)名單公布以來(lái)，江蘇省入駐平臺(tái)的超市數(shù)量達(dá)2萬(wàn)余家，位列全國(guó)第二。城市居民不但可以步行15分鐘購(gòu)物，還能享受隨用隨買、隨買隨到的即時(shí)零售服務(wù)。全省超市到家訂單數(shù)位居全國(guó)第三，同比增長(zhǎng)了52%。

過(guò)去一年，不少經(jīng)營(yíng)多日的社區(qū)老店，通過(guò)入駐外賣平臺(tái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。在位于南京市秦淮區(qū)西方巷的一家小超市，店內(nèi)百余平方米的空間內(nèi)，小到針線、柴米油鹽、學(xué)習(xí)用品，大到行李箱、床上用品，應(yīng)有盡有。

“我們這條街上都是老房子，還有一些家長(zhǎng)為了孩子，買了這里的學(xué)區(qū)房。”店主吳國(guó)民介紹，每到開(kāi)學(xué)時(shí)，他的線上訂單就以書皮、修正帶、黑色水筆等學(xué)習(xí)用品為主。“我的店里這些都有，顧客線上選好后下單，只需在家里等著，一般不到半小時(shí)，小哥就會(huì)把東西送上門。”

由于城市居民在線上線下的消費(fèi)場(chǎng)景、需求不同，即時(shí)零售還起到激發(fā)本地需求、擴(kuò)大本地供給的作用。今年4月，蘇州李先生的父親剛做完手術(shù)出院，回家后發(fā)現(xiàn)少了一個(gè)必備的東西——輪椅。這種特殊商品一般小藥店不會(huì)有庫(kù)存，電商平臺(tái)購(gòu)買3天后才能到達(dá)。

經(jīng)朋友推薦，李先生試著在“美團(tuán)買藥”搜索，發(fā)現(xiàn)離家20公里的同慈大藥房有現(xiàn)貨，還可以送貨到家，“看到可以買，我也沒(méi)多想，就直接下單了，沒(méi)想到這么遠(yuǎn)也可以配送。”收到輪椅后，李先生馬上就推著父親到樓下的小公園轉(zhuǎn)了一圈。

自建設(shè)便民生活圈以來(lái)，城市實(shí)體門店優(yōu)化升級(jí)，即時(shí)零售等新模式不斷涌現(xiàn)，實(shí)體零售業(yè)態(tài)逐漸發(fā)展出全渠道運(yùn)營(yíng)能力、全天候服務(wù)能力。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著本地商業(yè)實(shí)體進(jìn)一步繁榮，城市居民將隨時(shí)隨地享受更多更好的服務(wù)。

當(dāng)前，江蘇多地不僅形成了便民服務(wù)圈，還打造了智能商業(yè)圈、宜居生態(tài)圈等多個(gè)“圈子”，給人們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。未來(lái)，江蘇省將繼續(xù)推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、滿足人民美好生活需要，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”、釋放居民消費(fèi)潛力，讓居民從市井街巷“煙火氣”中感受到家門口的幸福。（耿樸凡）

關(guān)鍵詞： 便民服務(wù) 社區(qū)服務(wù) 城市社區(qū)