“其實現(xiàn)在村民的防火意識已經(jīng)提高了不少，平時工作里真正的滅火救援任務(wù)一定程度減少，我們開始將消防力量與鄉(xiāng)村振興緊密融合，希望‘發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色’，走出一條獨具苗鄉(xiāng)侗寨特色的鄉(xiāng)村振興‘安全路’。”在雷山縣消防救援大隊，大隊教導(dǎo)員羅捷正在向記者介紹該隊情況。

雷山縣地處貴州黔東南苗族侗族自治州西南部，山林密布、秀水蜿蜒，以苗族、侗族等少數(shù)民族為主，擁有世界第一大苗寨西江千戶苗寨。近年來，西江千戶苗寨景區(qū)成為旅游勝地，該縣大力實施“全域旅游”，全面激活鄉(xiāng)村振興“新動能”。但山地特色、苗寨房屋結(jié)構(gòu)、“旅游熱”帶來的安全風(fēng)險，都給當(dāng)?shù)鼗鶎酉拦ぷ鲙ヌ魬?zhàn)。

如何立足當(dāng)?shù)靥厣蛲ㄏ腊踩卫怼白詈笠还铩保蝗绾伟l(fā)揮消防力量，踐行“人民消防為人民”，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，雷山縣消防救援大隊結(jié)合主責(zé)主業(yè)，靠前思考，主動作為，探索形成基層消防工作西江模式，用安全護航鄉(xiāng)村振興。

(資料圖片僅供參考)

充實力量

率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊全覆蓋

西江鎮(zhèn)“防汛”期間商店消防檢查記錄表、“今冬明春”期間農(nóng)戶消防安全檢查表、西江千戶苗寨景區(qū)消防安全“一戶一檔”.......在西江鎮(zhèn)政府專職消防隊辦公室里，一摞摞表格文件詳細(xì)記錄著該隊對轄區(qū)的消防安全檢查工作。

“我們每月及重要時間節(jié)點會對西江鎮(zhèn)21個行政村開展消防安全檢查，并對景區(qū)人飲水池、消防專用水池進行水位檢查，實行每日2次檢查、2次上報制度。”該隊副隊長李健介紹，當(dāng)前已完成西江景區(qū)571家經(jīng)營場所和1270家農(nóng)戶的信息采集歸檔。

為提升該縣火災(zāi)防控能力，雷山縣強壓基層責(zé)任，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級成立消防安全委員會、成立消防工作站，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級消防安全包保制度，并投入350萬元完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)，在全州率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊全覆蓋，完成125個50戶以上木質(zhì)連片村寨志愿消防隊建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

此外，針對西江景區(qū)人流量大、火災(zāi)防控能力有限的情況，雷山縣成立由7個黨政領(lǐng)導(dǎo)和45個行業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成的西江景區(qū)旅游安全提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣消防救援大隊主動提請縣委、縣政府結(jié)合景區(qū)實際，先后出臺《雷山縣西江千戶苗寨景區(qū)消防安全管理（試行）辦法》《關(guān)于進一步明確西江景區(qū)消防安全防范工作職責(zé)強化責(zé)任追究的通知》，細(xì)化各級各部門景區(qū)消防安全職能職責(zé)，并在景區(qū)成立8個消防微型站和中心觀景臺、白巖兩個消防觀察哨。

記者來到中心觀景臺哨所，在觀景臺上，西江景區(qū)一覽無余。哨所還專門配備望遠(yuǎn)鏡及熱成像探頭，若某地“冒了點煙、有一點火星”，值班人員可準(zhǔn)確捕捉、快速反應(yīng)。

西江千戶苗寨共有房屋1580棟，常住人口1446戶6100余人。西江鎮(zhèn)政府專職消防隊將西江景區(qū)分為南貴、羊排、東引、平寨4個片區(qū)，并通過“分片包干、條塊結(jié)合、主動服務(wù)”，全面加強景區(qū)火災(zāi)隱患排查工作。

“雖然景區(qū)商業(yè)給我們鎮(zhèn)帶來了經(jīng)濟創(chuàng)收，但如果不把安全工作做到位，這樣的發(fā)展是‘跛腳走路’，一旦出了問題，后果不堪設(shè)想。”李健說，景區(qū)內(nèi)的燒烤一條街是消防安全老大難問題，部分商戶在燃?xì)馐褂蒙先狈σ欢ò踩庾R，需要反復(fù)檢查、重點宣教。

今年上半年，雷山縣消防救援大隊組織消防救援人員和專職消防隊隊員開展景區(qū)禁煙工作、易燃可燃裝飾物治理、餐飲場所治理、消防通道整治等行動，共計排查經(jīng)營場所1184家次，采取強制措施全面清除易燃可燃物裝飾場所78家次，督促84家餐飲場所安裝燃?xì)鈭缶鳎樘幷加孟劳ǖ肋`法行為186起，拖車21輛，扣留機動車152輛。

強化保障

構(gòu)建立體化火災(zāi)防控體系

山地是貴州最大的特色。西江景區(qū)地處云貴高原湘、桂丘陵盆地過渡的斜坡地帶，山地綿連起伏。

“若發(fā)生火情，大型的車輛設(shè)備不方便進入，在山上修建蓄水池一方面可以方便村民生活用水，另一方面在火情發(fā)生時，蓄水池可就近成為消防用水來源。”羅捷說。

安全是發(fā)展的前提，為做好農(nóng)村消防基層建設(shè)，雷山縣消防救援大隊重點抓好木質(zhì)連片村寨廚改、水改、電改等本質(zhì)消防安全改造，加強消防安全源頭治理。

“義務(wù)消防隊、消防水池、機動泵是實現(xiàn)火災(zāi)處置的三大法寶，缺水是致命的。”該大隊消防監(jiān)督員費騰在對西江景區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施情況深入摸排中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)消防用水不能滿足實際需求，于是大隊結(jié)合“水改”工程向縣政府匯報并提出整修建議。隨后，該縣投入資金，抓緊完善建成共1500立方米的12個高位消防水池、三條環(huán)狀消防管網(wǎng)、108個消火栓及配套設(shè)施器材。

西江景區(qū)還重點明確公共消防管網(wǎng)每40米需設(shè)置一個消火栓，每棟房屋實現(xiàn)2個消火栓有效覆蓋，利用村民自建住宅進行改造的經(jīng)營場所全部安裝簡易火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、噴水滅火系統(tǒng)、軟管卷盤，明確安全出口、疏散通道、配置消防器材、安全用火用電等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破解景區(qū)全木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑，無法參照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施消防改造的困局。

為解決傳統(tǒng)電改無法有效監(jiān)控群眾不安全用電行為導(dǎo)致電氣火災(zāi)數(shù)量居高不下的難題，西江景區(qū)安裝1100余個滅弧式電氣防火保護器終端和8個水位在線監(jiān)測儀，累計實現(xiàn)預(yù)警處置4680次，實現(xiàn)了用電安全實時在線監(jiān)控、農(nóng)村用電風(fēng)險規(guī)律智能分析研判、火災(zāi)隱患排査精準(zhǔn)輔助、數(shù)據(jù)鐵籠規(guī)范消防安全管理的新格局。

既要做好物防、技防措施，還要提升人防能力。“雷山是個少數(shù)民族聚集地，這里的村民都很講’情‘、重習(xí)俗。”羅捷表示，西江景區(qū)抓實全民共治，推行“十戶聯(lián)防”，將苗寨傳統(tǒng)消防管理方式與傳統(tǒng)議榔相融合，制定出臺具有公共約束力的村規(guī)民約，推動消防巡查檢查、鳴鑼喊寨、宣傳培訓(xùn)、重點人員監(jiān)護、紅白喜事打招呼等措施得到有效落實。

主動融入

積極開展鄉(xiāng)村振興幫扶工作

“小龔書記來了！”8月2日，西江村羊排十二組村民李明珍奶奶一大早就站在了家門口，今天是貴州省消防救援總隊派駐西江村第一書記龔恩蒲定期到訪的日子。一看到龔恩蒲，李明珍老人就緊緊拉住他的手往屋里帶。

“李婆婆，我看最近幾天持續(xù)高溫，給您買了電風(fēng)扇，您年紀(jì)大了不要正對風(fēng)扇吹哦。”龔恩蒲一邊安裝電扇一邊叮囑李奶奶。

從2021年開始任西江村駐村書記以來，龔恩蒲配合貴州省消防救援總隊、雷州縣消防救援大隊積極開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作。

在總隊堅持輸血與造血相結(jié)合、扶貧與扶智相結(jié)合的思想引領(lǐng)下，該縣消防救援大隊充分結(jié)合轄區(qū)少數(shù)民族聚居特點和實際，將消防救援工作與“民族團結(jié)”“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”等戰(zhàn)略方針高度融合，在群眾最憂最盼的問題上苦下功夫，出實招。

該縣消防救援大隊將扶貧工作納入黨委議事范圍，建立“定點、定人、定戶”和“推進農(nóng)村消防安全”精準(zhǔn)扶貧方略，落實“黨委一線工作法”，成立6人黨員先鋒隊在重要節(jié)點開展警力前置幫扶，建立健全村兩委消防工作制度，

其間，總隊、支隊黨委相關(guān)人員先后13次深入幫扶村寨進行調(diào)研，詳細(xì)了解當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作存在的困難，并為6個幫扶村32名貧困學(xué)子發(fā)放60萬元“消防勵志獎學(xué)金”，總隊累計投入607.8萬元為村寨修建消防致富產(chǎn)業(yè)路1條、建成消防連心橋1座、建成微型消防站1個，對村寨貧困戶子女約50余人進行捐資助學(xué)，積極發(fā)展稻田魚、黑毛豬養(yǎng)殖和中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，有效解決困擾村寨多年的致富難、行路難、教育難、防火難等問題。

“一年的時間不長，但我已經(jīng)完全融入了這里，也慢慢從一個村里的‘局外人’變成了’家里人’。”龔恩蒲告訴記者，無論是一線搶險救援還是現(xiàn)在駐村幫扶，村民的事就是他最大的事，能做家鄉(xiāng)安全發(fā)展的守護者，無怨無悔。

來源：中國應(yīng)急管理報

記者：周佳晨

關(guān)鍵詞： 消防安全 西江千戶苗寨 少數(shù)民族