全域聯動全鏈賦能！寧波打造產業工人隊伍建設改革“寧波樣板”

從一線操作工到技術主管、生產主管、副廠長再到廠長，被評為寧波市“首席工人”、浙江省“首席技師”“浙江工匠”……在奧克斯空調股份有限公司工作的25年間，產業工人周鋒實現了自己一次又一次的人生跨越?；仡欁约旱某砷L經歷，周鋒頗為驕傲：“有了發展舞臺，產業工人同樣出彩。”

全域聯動、分類推進、全鏈賦能，助推產業工人邁上成長成才“快車道”。作為有著350多萬名產業工人的制造業大市、浙江省非公企業“產改”全域綜合試點市，寧波積極探索產業發展與產業工人培育深度融合模式，全力打造產業工人隊伍建設改革“寧波樣板”。

全域聯動 各方協同

如何讓產業工人的獲得感成色更足?2021年6月初，在寧波市北侖區召開的深化寧波產業工人隊伍建設改革工作推進會暨產業工人隊伍建設改革工作聯席會議，再次聚焦這一問題。

借助聯席會議這一契機，寧波有關部門出臺20余個政策文件，在新生代產業工人關注的工作待遇、子女教育、落戶等現實難題上都有所突破。

“產改”工作涉及多個方面，需要各方形成合力。自2019年寧波下發《新時代寧波產業工人隊伍建設改革實施方案》以來，寧波全市25個部門各司其職、通力合作，市委組織部將產業工人隊伍建設納入黨建工作大局，將高技能人才納入人才工作目標考核體系;市委統戰部提高產業工人在工會界別政協委員的比例;市教育局把開展面向以產業工人為主的社會人員技能培訓列入對職業院校的考核;市財政局會同教育局、人社局出臺職業院校社會服務收入用于教師獎勵政策，激活產業工人培育內生動力。

在各部門協同下，截至目前，寧波已出臺相關政策、文件60余個，涉及保障產業工人的政治地位、提升產業工人技能素質、健全產業工人成長發展體系和提供產業工人公共服務等多個方面，基本筑就產業工人隊伍建設改革的“四梁八柱”。

分類推進 分層指導

除了市級層面，在縣市區，寧波各地結合各自實際，落地了一批創新性的改革舉措，構建起縣級產改項目化運作、鎮街和園區標準化推進、試點企業案例化推廣的“三化”工作模式。

鄞州制定的《產業工人子女“積分入學”管理辦法》《高層次人才配偶就業子女入學的實施意見》，讓6900名外來產業工人隨遷子女在鄞州入學、600名配偶在鄞州就業;江北通過創立“工園里”職工陣地標識，打造全區職工活動“15分鐘服務圈”;余姚成立“技師聯盟”;鎮海實施“藍領振興”系列工程……

寧波36家市級以上試點企業全部出臺“一企一策”產改方案，如，吉利汽車打造“區域人才經營中心”、舜宇集團打造“五個夢”、原水集團推進職工文化建設，讓產業工人共享發展成果。

在此基礎上，寧波還遴選443家區縣級試點企業，117個鄉鎮(街道)先行試點。北侖靈峰工業社區打造“六大基地”著力提升產業工人獲得感幸福感、鄞州姜山鎮“金領學院”助力產業工人又紅又專發展、寧海西店鎮總工會培育“連鎖企業職工學校”……一批鄉鎮、工業社區的試點做法，在基層形成了百花齊放的局面。

全鏈賦能 廣搭平臺

2金2銀1銅加上15個優勝獎，摘取金牌的總數占到全省的40%，14名技能精英入圍世界技能大賽中國集訓隊……在首屆全國職業技能大賽上，25名寧波技能精英驚艷亮相，展現了寧波產業工人風采。

在推進“產改”過程中，寧波通過全鏈賦能、廣搭平臺，完善技能提升和激勵評價機制，健全培訓引育體系，多元化助力產業工人成長。

在培育方面，寧波打造現代學徒制、企業新型學徒制，以師帶徒、以工代訓等素質提升行動蓬勃開展，2021年累計開展各類技能培訓81萬人次，發放培訓補貼7.78億元。全市技能勞動者總量達到194.97萬，高技能人才數量達61.16萬，高技能人才增加近5萬人。

在搭建成長成才通道方面，寧波健全培訓、比武、幫帶、評價、晉升“五位一體”產業工人全鏈條成長發展體系，廣泛組織百萬職工技能競賽，“行行出狀元”青年職業技能大賽，通過賽事提升技能等級的人數達到3.9萬人。

在健全評價機制方面，寧波出臺《技能人才自主評價辦法(試行)》《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見(試行)》等文件，改進技能人才評價方式，推動形成職業資格評價、技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價體系。目前，全市開展技能等級認定工作的單位共454家，職工累計參加認定58834人，核發證書51042人。(鄒倜然)

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