各地應(yīng)在幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面做好充分準備，制定有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，不斷優(yōu)化資源配置，改善營商環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)基金、風險投資基金、擔保基金等配套政策，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。同時，要加強各類再就業(yè)人員技能培訓，工會、婦聯(lián)、共青團和有關(guān)社會機構(gòu)、公益組織等要在促進再就業(yè)方面強化服務(wù)保障，推動全面提升就業(yè)率，有效降低失業(yè)率。

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2023屆全國高校畢業(yè)生預計達到1158萬人，同比增加82萬人。教育部、科技部、人社部等七部門日前聯(lián)合開展促就業(yè)“國聘行動”，面向2023屆普通高校畢業(yè)生、2022屆離校未就業(yè)畢業(yè)生等重點群體，集中發(fā)布優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

繼2022年高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬大關(guān)后，今年又是一個高校畢業(yè)生超千萬規(guī)模的就業(yè)年。而且，今年預計比去年多出82萬，切不可小看這82萬，對原本就壓力頗大的就業(yè)市場來說，其產(chǎn)生的壓力比正常情況下更大。此外，在疫情沖擊影響下，2022年還有一些離校未就業(yè)的畢業(yè)生，也給就業(yè)市場帶來不小的壓力和挑戰(zhàn)。

這意味著，就高校畢業(yè)生就業(yè)來看，2023年是很具有挑戰(zhàn)的一年，必須采取有力措施，及早進行動員和安排。

一方面，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，給各地經(jīng)濟恢復和發(fā)展提供了積極條件，原本受疫情影響很大的商貿(mào)服務(wù)、餐飲、住宿、文旅、交通等行業(yè)，都正穩(wěn)步進入恢復狀態(tài)。如旅游業(yè)春節(jié)期間已恢復至2019年同期的9成，電影票房收入也有不錯的表現(xiàn)，餐飲業(yè)全面恢復；第二產(chǎn)業(yè)也將在消費市場恢復后，出現(xiàn)穩(wěn)定恢復現(xiàn)象，并將對就業(yè)帶來積極的影響。

另一方面，外部經(jīng)濟環(huán)境更加復雜，美聯(lián)儲超預期加息導致全球資本快速回流美國、歐美國家陷入滯脹泥淖、貿(mào)易保護更加猖狂，美國等西方國家打壓中國企業(yè)可能手段更惡劣、勢頭更猛，等等。中國發(fā)展面臨的外部市場需求收縮，環(huán)境可能繼續(xù)惡化，不確定性上升，外需拉動就業(yè)的能力會有所下降。

總之，2023年的就業(yè)環(huán)境，從國內(nèi)看將大為改善，就業(yè)空間將明顯擴大，從國際看則不確定性增大。用確定的原則方法解決不確定的問題矛盾，對做好今年就業(yè)工作特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作，的確十分重要而緊迫。

統(tǒng)計顯示，2022年12月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比11月份下降0.2個百分點。盡管失業(yè)率仍不算低，但是正在逐步改善，面對又一個高校畢業(yè)生超千萬規(guī)模年，應(yīng)當能夠在不斷恢復的經(jīng)濟增長中找到較好的解決空間。2022年是就業(yè)難度相當大的一年，仍然基本完成了促進就業(yè)目標任務(wù)，在經(jīng)濟全面恢復的大背景下，今年我們應(yīng)當更有條件做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

近段時間，主要鑒于中國優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，以及出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策，國際機構(gòu)紛紛上調(diào)了2023年中國經(jīng)濟增長預期：摩根大通將今年中國經(jīng)濟增長預期從4%調(diào)高至4.3%，高盛從4.8%調(diào)高至5.2%，摩根士丹利調(diào)高至5.7%，貝萊德預測今年中國GDP增長可能高達6%。路透社根據(jù)對49名經(jīng)濟學家的采訪所做的一項調(diào)查認為，2023年中國經(jīng)濟增速或?qū)⒒厣?.9%。

國際機構(gòu)對今年中國經(jīng)濟增長的預測大多在5%左右，與國內(nèi)各地設(shè)定的今年經(jīng)濟增長目標大體接近。按照近年來我國經(jīng)濟增長的經(jīng)驗，地方設(shè)定經(jīng)濟增長速度大多相對“保守”，年度實現(xiàn)目標大多會高于年初設(shè)定的目標。這也意味著，2023年中國經(jīng)濟增長超過5%是大概率事件，5%是有相當把握實現(xiàn)的目標。如果今年能保證經(jīng)濟增長超過5%，就業(yè)工作就會相對輕松，就業(yè)壓力當能得到進一步緩解。

同樣值得注意的是，隨著就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變與進步，越來越多年輕人不滿足于被動接受招聘，而喜歡主動接受挑戰(zhàn)，以多種方式、渠道自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各地應(yīng)在幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面做好充分準備，制定有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，不斷優(yōu)化資源配置，改善營商環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)基金、風險投資基金、擔保基金等配套政策，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

同時，要加強各類再就業(yè)人員技能培訓，工會、婦聯(lián)、共青團和有關(guān)社會機構(gòu)、公益組織等要在促進再就業(yè)方面強化服務(wù)保障，推動全面提升就業(yè)率，有效降低失業(yè)率。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟增長 優(yōu)化調(diào)整 國際機構(gòu)