國(guó)家衛(wèi)健委：分析“動(dòng)態(tài)清零”政策既要算經(jīng)濟(jì)賬 更要算民生賬

4月29日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁萬(wàn)年在回應(yīng)關(guān)于“動(dòng)態(tài)清零政策”的成本和收益時(shí)表示，在做這個(gè)分析的時(shí)候，應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)，要算大賬、總體賬、動(dòng)態(tài)算賬，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算民生賬。

梁萬(wàn)年指出，在計(jì)算抗擊新冠肺炎疫情成本和收益的時(shí)候，首先應(yīng)該明確局部和整體的關(guān)系、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、綜合的、整體的、系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看它的成本和收益。二是，在評(píng)價(jià)抗疫的成本和收益時(shí)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)或者是貨幣的成本和收益。因?yàn)樯菬o(wú)價(jià)的，生命也是無(wú)法用貨幣來(lái)衡量的。所以，在做分析的時(shí)候，應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)，要算大賬、總體賬、動(dòng)態(tài)算賬，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算民生賬。

理論上來(lái)說(shuō)，抗疫所采取的策略和措施肯定是要付出成本的，這種成本就包括直接的成本，比如疫苗接種、方艙建設(shè)、核酸檢測(cè)，都會(huì)投入大量的人力、物力和財(cái)力，這些是直接成本。同時(shí)，也會(huì)引發(fā)一些間接成本，比如抗疫會(huì)限制局部地區(qū)的一部分人的流動(dòng)性，由于這種流動(dòng)性限制，可能會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)上的影響，這是間接成本。還有一個(gè)成本是無(wú)形的成本，比如隔離人員，特別是在封控區(qū)或者管控區(qū)的人員，在家隔離會(huì)產(chǎn)生焦慮不安等心理上的一些問(wèn)題，都可以稱(chēng)之為無(wú)形成本。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，在算抗疫策略和措施收益時(shí)，也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、多層次的，包括直接收益、間接收益，甚至是無(wú)形收益。我國(guó)抗疫以來(lái)所采取的“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，有效避免了疫情大規(guī)模的流行和暴發(fā)，保護(hù)了最廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)際上在期望壽命的折損方面，中國(guó)有效避免了人均期望壽命折損，維護(hù)了最廣大地區(qū)人民群眾的正常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些都是我們抗疫直接收益的一個(gè)具體體現(xiàn)。我國(guó)2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上一年增長(zhǎng)了8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列。2022年第一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%，這種態(tài)勢(shì)已經(jīng)證明，“動(dòng)態(tài)清零”符合中國(guó)國(guó)情，較好地平衡了疫情的防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

梁萬(wàn)年強(qiáng)調(diào)，由于疫情不確定性等方面的原因，中國(guó)所采取的“動(dòng)態(tài)清零”總方針和一系列抗疫舉措，相當(dāng)于為中國(guó)14億人民購(gòu)買(mǎi)了一份應(yīng)對(duì)疫情變化、病毒變異傳播等不確定因素的保險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的成本是犧牲一小部分人的消費(fèi)，目的是整體社會(huì)福利的最大化。“動(dòng)態(tài)清零”還促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如我們利用的遠(yuǎn)程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，促進(jìn)了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力保障了民生，更保護(hù)了脆弱人群。同時(shí)，我們通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，通過(guò)社區(qū)治理能力提升，也促進(jìn)了公共服務(wù)部門(mén)間、政府和社會(huì)間、上級(jí)政府到基層社區(qū)治理部門(mén)間的有效銜接和聯(lián)動(dòng)，我想這些也都可稱(chēng)之為是我們實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”所產(chǎn)生的間接乃至無(wú)形收益。

（總臺(tái)央視記者 史迎春 楊毅）

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 間接成本