推進政策性農險“提標擴面增品” 打造農業風險保障體系

北京銀保監局協同北京市財政局、農業農村局等部門，扎實推進政策性農業保險“提標擴面增品”，打造“供給充足、保障充分、創新有力”的農業風險保障體系。

截至2021年底，政策性農業保險已覆蓋北京市全部13個涉農行政區以及首農集團等農業龍頭企業，經辦險種60余個，為農林牧漁業提供全面風險保障。

自2007年北京市建立政策性農業保險制度起至2021年末，北京政策性農業保險累計向首都農民提供風險保障2706.5億元，支付賠款60億元，惠及農戶145.8萬戶次，在暴雨、冰雹、非洲豬瘟疫情等重大災情后迅速補償農戶損失、促進災后生產恢復，財政資金使用效率超過100%。

為充分發揮保險業托底保障功能，加快推進北京率先基本實現農業農村現代化，北京銀保監局堅持科技創新驅動，全面運用衛星遙感、互聯網、大數據等信息科技手段實現農業保險經營全流程信息化，破解傳統模式下面臨的財政資金使用監督難、基層保險服務成本高、農戶服務體驗差等困局，全方位提升農業保險服務效率。

大數據監測護航

北京銀保監局指導政策性農業保險業務逐步推動使用技術手段采集承保理賠數據，并將數據上傳北京市農村金融與風險管理信息平臺，對每一筆農業保險業務進行監測校準，杜絕農戶重復投保現象和因此產生的虛假理賠風險。

政策性農險承辦機構采用衛星遙感、GPS定位、電子圍欄及電子耳標等智能識別技術，采集地塊位置、面積及標的損失情況，確保承保和理賠信息真實、準確、可追溯，防止利用虛假標的理賠騙取財政資金補貼。

全流程線上辦理

北京政策性農業保險業務通過明確行業技術規范、加強技術合作、引入電子保單和遠程查勘技術等措施，形成了在線投保、在線理賠、在線公示、在線提供增值服務的農業保險全流程信息化服務閉環。

目前，農戶可以通過電話、手機APP、微信小程序等多種渠道，輕松實現線上投保信息采集、標的查驗、保單簽發、出險報案及賠款支付的全部功能，解決了以往承保理賠過程中農戶反復提供材料、多次現場簽字、紙質保單難保存以及養殖險理賠保險公司“入舍查勘難”等問題。農業保險從“面對面”逐漸轉向“線上化”，全年可減少因承保、理賠產生的人員接觸超過30萬人次。

科技化創新服務

北京政策性農業保險業務充分利用互聯網技術不斷優化服務流程，實現數據“多跑腿”、農戶“少跑路”。承保環節，實現歷史承保資料系統自動帶出，農戶僅需手機提供一次驗證碼，即完成全部投保流程，從繳費成功到收到電子保單最短耗時不超過兩分鐘。理賠環節，養殖險農戶可選擇通過保險公司APP或微信小程序進行線上全流程自助理賠，無需等待查勘員進入養殖場舍內部，并可實時查看理賠進程，平均理賠時長較傳統服務模式縮短近50%。增值服務環節，保險公司與氣象部門、農業技術中心及果樹協會等專業機構合作，向農戶推送災害天氣預警短信，提供線上氣象證明服務，并不斷豐富農業種養知識等線上功能，拓寬便民服務范圍。

數據顯示，2021年北京農業保險綜合費用率僅12.7%，低于全國平均水平6.4個百分點;綜合賠付率高于全國平均水平10個百分點。

下一步，北京銀保監局將進一步研究“三農”數據與保險數據的深度共享運用，協同提升農業保險的信息化服務能力;推動政策性農業保險繼續深化服務農民健康、農產品質量、新農業領域發展，進而推動農業保險實現高質量發展。(路珩藝 記者 譚樂之)

關鍵詞： 政策性農險 提標擴面增品 首農集團 農林牧漁業