在嚴峻復雜的國際局勢下，今年中國對外投資合作發展前景如何?從1-2月份的最新數據中或可見一斑。

商務部日前公布的數據顯示，1-2月，中國對外非金融類直接投資1002.6億人民幣，同比增長0.9%。折合157.8億美元，同比增長2.7%。其中，流向批發和零售業投資達34.9億美元，同比增長89.7%;流向科學研究和技術服務、交通運輸等領域的投資也呈增長態勢;對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資31.6億美元，同比增長3.6%。

對此，對外經濟貿易大學國家(北京)對外開放研究院教授呂越表示，受新冠肺炎疫情等影響，世界經濟復蘇乏力，全球貿易規則博弈加劇，國際投資監管政策趨嚴，中國對外投資的外部環境依然嚴峻復雜。

“在這一現實背景下，中國對外直接投資繼續保持平穩發展，韌性凸顯。2022年開年實現穩中有增，同時，投向‘一帶一路’沿線國家、投向批發和零售業等多個領域的對外投資保持積極增長，中國對外投資合作整體好于預期，為推動全球投資復蘇、高質量共建‘一帶一路’邁出了堅實步伐。”呂越說。

此言不虛。商務部的數據顯示，1-2月，中國企業在“一帶一路”沿線對53個國家非金融類直接投資占同期總額的20%，較上年同期上升0.1個百分點，主要投向新加坡、印度尼西亞、阿拉伯聯合酋長國、馬來西亞、越南、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、塞爾維亞和泰國等國家。

今年2月下旬以來，俄烏沖突給全球投資帶來了新的不穩定因素。“俄烏沖突將對中國對外投資合作業務的開展和海外資產的安全性形成一定影響，但影響可控。”呂越進一步談到，俄羅斯是中歐班列的重要合作伙伴之一，烏克蘭位于中國“一帶一路”沿線，并且是中歐班列的過境國之一。俄羅斯和烏克蘭的重要角色決定俄烏沖突必然會對中國企業“走出去”開展投資合作，以及海外資產價值和安全形成一定影響。但中國在俄羅斯和烏克蘭的投資合作規模并不大，截至2020年年末，中國對外直接投資存量達25806.6億美元，其中流向俄羅斯的投資存量占比約0.5%，流向烏克蘭的投資存量占比則不到0.01%。因此，俄烏沖突對中國對外投資帶來的影響或較小。

對外承包工程方面，今年前兩個月，中國對外承包工程完成營業額1141.7億元人民幣，同比下降3.3%(折合179.7億美元，同比下降1.5%);新簽合同額1932.1億人民幣，同比下降2.5%(折合304.1億美元，同比下降0.7%)。新簽合同額在5000萬美元以上的項目137個，其中上億美元項目77個。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業額102.2億美元，同比下降2.6%，新簽合同額173.6億美元，同比增長19.1%。

從數據看，1-2月，中國對外工程承包完成營業額、新簽合同額以及對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業額都出現了小幅下降，原因何在?

呂越認為可能有以下三方面的原因：一是1-2月正值春節假期，對外承包工程受到了一定的影響;二是新冠肺炎疫情延宕反復，對疫情擴散風險的嚴格防控，將阻礙境外項目和外派勞務人員的跨境往來和工程推進;三是2021年新增合同額有所下降，這可能也是導致2022年開年對外工程承包有所下降的原因。不過，2022年1-2月中國對“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額實現大幅增長，為中國企業后續完成對外工程承包并創收打下堅實基礎。

根據商務部發布的數據，1-2月，中國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同812份，新簽合同額1103億元人民幣，同比增長16.9%(折合173.6億美元，同比增長19.1%)，占同期中國對外承包工程新簽合同額的57.1%。

對于接下來中國對外投資合作發展的趨勢，呂越表示，未來，中國對外投資合作將繼續穩步發展。當前正處于全球經濟增長動力不足、投資貿易保護主義上升的背景下，疊加新冠肺炎疫情的交織共振，中國企業對外投資合作面臨諸多挑戰和風險。在這樣嚴峻復雜的形勢下，中國對外開放的決心和信心沒有變，2022年全國兩會提出“擴大高水平對外開放”的重要部署，明確中國要“充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展”。中國將以更高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，以“一帶一路”倡議和RCEP為抓手推進全球產業合作，拓展對外投資參與綠色發展、數字經濟等領域，從而為中國在2022年和未來對外投資合作發展實現平穩發展提供重要保障和關鍵助力。(記者 孟妮)

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