世界熱文：福建：關懷百姓冷暖 守護民生福祉

多謀民生之利、多解民生之憂。2022年，我省在弱有所扶、老有所養等方面不斷取得新進展，在保障和改善民生中不斷增強群眾獲得感和幸福感。

保民生

織牢織密保障網絡

(資料圖片)

本是其樂融融的四口之家，卻因為家人和自己陸續得病，一度讓家庭深陷“困境”。這是福州市鼓樓區安泰街道烏山社區鄭仁夏一家過去的生活寫照。

“大兒子出生時出現腦缺氧落下病根，直到現在生活還不能自理。”鄭仁夏說，后來，自己也被查出得了胃穿孔，做了切胃手術。妻子又被查出心臟有問題，需要長期服藥來控制。一家人擠住在一間小屋內，靠他打打零工補貼家用，日子過得緊巴巴。

2009年，在福州鼓樓區民政局工作人員和社區人員上門摸排時，發現了鄭仁夏家里的特殊情況。一場救助就此展開，每年按時足額發放政策性補貼資金；發放殘疾人補貼、臨時救助等多項補助；每逢過節，街道、社區也會第一時間給他們送來物資和慰問金……整整13年，這場救助從未落下，讓這個困難家庭重拾對美好生活的信心。

民之所盼，政之所為。記者從省民政廳獲悉，2022年我省持續推進社會救助擴圍增效，切實兜住兜準兜好基本民生保障底線。至2022年11月底，全省有效保障城鄉低保對象、特困人員62.87萬人，實施臨時救助22.13萬人次，支出各類救助金47.79億元。社會救助工作相關經驗做法得到民政部肯定，在2022年全國民政工作會議上作經驗交流。

“以往的社會救助是‘依申請辦理’，但是有些困難群眾不了解相關政策，或因自身能力限制，不懂得或不會主動申請，導致得不到相應的救助。”省民政廳副廳長趙榮生介紹，為改變這種狀況，防止把這些“沉默的少數”漏掉，我省著力推進社會救助從“依申請辦理”向“主動發現”轉變，通過大數據比對、網格化摸排等方式，幫助困難群眾及時獲得救助。

與此同時，低保救助標準不斷提高。2022年，全省低保年人均標準從8620元提高到9960元，增長了16%。

在救助方式上，我省也積極創新。“以往的社會救助主要是發放資金和物資，但是有些困難群眾除了基本生活需求，還有生活照料、心理慰藉、社會融入等方面的需求。”趙榮生介紹，比如，一些失能老年人、重度殘疾人等遇到困難，光靠物資和資金的幫扶還無法完全解決。2022年，省民政廳在全省各地確定11個試點，推動形成“資金+物資+服務”救助模式，滿足困難群眾多樣化的救助需求。

暖民心

提升老人幸福指數

“這個養老中心不一樣，就在家門口，不僅可以養老，而且附近的老朋友們都可以過來，一起下下棋、唱唱曲，方便得很。”在武平縣社區養老服務中心，年過七旬的黃寶泉正和朋友們下象棋，三五老人圍坐在一起，輕松而愜意。

寬敞的院子里，乒乓球桌、籃球場、門球場等樣樣俱全，室內書吧、康養室、復健室、牌吧、唱吧等功能豐富多彩……在這個近3000平方米的社區養老服務中心，通過引入專業服務組織運營，把養老院“搬”到家門口，為老人提供醫、護、住、食、娛、學等一站式養老服務，讓老人老有所養、老有所樂。

截至2021年底，全省60歲以上戶籍老年人678.8萬人，老齡化率17.2%，預計“十四五”末將達到20%。調查顯示，九成以上的老年人選擇居家社區養老方式。

近年來，我省大力發展居家社區養老服務照料中心、幸福院等社區嵌入式養老服務機構和設施，通過整合社區公共服務資源，為老年人提供生活照料、醫療衛生、康復護理、文化娛樂等一站式服務。到目前，全省共建成社區養老服務照料中心662所，實現街道和中心城區鄉鎮100%覆蓋。建成755所鄉鎮敬老院、1萬多個農村幸福院和老年人活動中心等設施，建制村養老服務設施覆蓋率超過七成。

為破解老年人特別是獨居、留守老年人就近就餐問題，全省累計投入資金1.02億元，建成長者食堂（助餐點）1474個，其中已有31個市（區、縣）實現長者食堂鄉鎮（街道）全覆蓋，日均服務老年人超1.6萬人。

2022年，我省將長者食堂列入為民辦實事項目，支持各地按照“辦得起”“辦得久”“辦得好”的目標，建設具有配餐、送餐功能的長者食堂和老年人助餐點，不斷健全完善長者食堂建設運營和監督管理制度，爭取到2025年，全省建成1000個以上食材可溯、服務規范、價格公道、安全衛生、老年人滿意的示范性長者食堂。

本報記者 潘園園

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