福建：給醫(yī)院更大的分配自主權

健康報訊（記者 陳靜）賦予公立醫(yī)院更大的內(nèi)部分配自主權，借鑒三明改革經(jīng)驗，探索實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等分配形式，逐步擴大全員目標年薪制實施范圍，到2025年，力爭實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院全覆蓋……近日，福建省人社廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《福建省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實施方案》，明確了上述內(nèi)容。

《實施方案》要求，實施以體現(xiàn)知識價值為導向的分配政策，完善福建省公立醫(yī)院薪酬制度改革政策措施，建立健全適應醫(yī)療行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度，強化公立醫(yī)院公益屬性，調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。《實施方案》明確，完善薪酬總量管理，包括完善水平?jīng)Q定機制、健全傾斜支持措施、落實人才激勵政策、建立動態(tài)追加機制四方面內(nèi)容。強調(diào)在試點基礎上，改進薪酬總量核定辦法，健全分級分類調(diào)控機制，推動薪酬水平、總量確定更加科學合理。“十四五”期間，力爭將人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比重總體提高至45%左右。

在健全內(nèi)部薪酬體系方面，《實施方案》強調(diào)，應擴大內(nèi)部分配自主權、優(yōu)化薪酬分配辦法、合理兼顧差異平衡、完善內(nèi)部分配流程。賦予公立醫(yī)院更大的內(nèi)部分配自主權，將薪酬結構調(diào)整、項目設置等分配權限都交由醫(yī)院自主決定，因地制宜借鑒三明改革經(jīng)驗，突出崗位責任，真正實現(xiàn)以崗定薪，按貢獻分配。

《實施方案》提出，對高層次醫(yī)療人才聚集、公益目標任務繁重，承擔科研、教學、區(qū)域醫(yī)療中心建設任務以及需要重點發(fā)展的公立醫(yī)院或績效考核評價結果優(yōu)秀的公立醫(yī)院，以及中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的中醫(yī)醫(yī)院，在薪酬總量上予以適當傾斜。同時，應規(guī)范負責人薪酬管理，合理確定薪酬水平，堅持激勵約束并舉。全面推行黨委書記、院長和總會計師任期目標年薪制，健全負責人薪酬分配激勵約束機制。

在健全考核評價體系方面，《實施方案》提出，應進一步完善公立醫(yī)院考核評價辦法、公立醫(yī)院主要負責人績效考核評價辦法，以及公立醫(yī)院內(nèi)部考核評價辦法；從醫(yī)院、負責人、醫(yī)務人員三個維度推動構建系統(tǒng)全面的考核評價體系，考核結果與薪酬總量、負責人年薪、醫(yī)務人員薪酬相掛鉤，切實調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務人員工作積極性。

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