國際消費中心城市架起“四梁八柱” 五市定位準確特色鮮明

10月20日，商務部召開國際消費中心城市培育建設工作專題新聞發布會，商務部副部長王炳南在會上表示，培育建設國際消費中心城市有助于加快消費提質升級，促進形成強大國內市場，暢通國內大循環;也有助于推進高水平對外開放，促進國內國際雙循環，對推動經濟高質量發展、構建新發展格局具有重要意義。

王炳南介紹，為了高質量培育建設國際消費中心城市，上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市結合實際制定出臺了一系列扎實有效的政策舉措，正在舉全市之力，加緊貫徹落實。目前，五個城市培育建設國際消費中心城市的“四梁八柱”已經搭建，各項工作正在有序開展。

五市定位準確特色鮮明

8月份，商務部聯合相關部門印發《培育國際消費中心城市總體方案》，明確“用5-10年時間，培育建設若干具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市”的總體目標，提出了重點任務和保障措施。

王炳南介紹，《總體方案》結合新形勢、新要求，立足整體、著眼長遠，是對培育建設工作作出總體安排的“設計圖”，也是培育城市畫好“施工圖”的依據。從實施方案和培育進展情況看，五個城市定位準確、重點突出、特色鮮明、措施有力。

其中，上海突出高端資源集聚、市場創新活躍等優勢，著力打造全球新品首發地、全球消費目的地，全面打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌。

北京突出大國首都功能，以打造一批具有國際影響力的消費地標、做好“首都文化+”文章等為重點，提出全面實施消費新地標打造、消費品牌矩陣培育等“十大專項行動”。

廣州提出深入實施“尚品”“提質”“強能”“通達”“美譽”五大工程，打造“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”的國際消費高地。

天津深入貫徹落實京津冀協同發展戰略，提出構建“一個中心、多點支撐”的商圈格局，做好河、海、港、洋樓和小鎮五篇文章，打造面向東北亞、輻射俄羅斯和中東歐的特色型國際消費中心城市。

重慶提出建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”，開展渝貨精品培育、特色服務品牌塑造等“十大工程”，打造富有巴渝特色、輻射西部地區、面向東南亞南亞的特色型國際消費中心城市。

未來各地也將因地制宜做好相關工作。上海市副市長宗明表示，上海將聚焦“國際”，緊扣“消費”，突出“中心”，全面提升消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度，實現國內國際市場有效貫通。力爭到“十四五”末率先基本建成具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市。重點在集聚全球消費資源、提質擴容服務消費、引領全球消費潮流、建設全球影響力商圈、營造優質消費環境、完善政策制度體系、加強區域協同產業聯動七個方面發力。

北京市副市長楊晉柏表示，為更好地依托國際消費中心培育建設工作提升消費供給多元化、品質化水平，北京將圍繞優化全域消費空間版圖、打造優質消費品牌集聚中心、促進多元消費生態融合發展三方面重點發力。力爭通過5年左右時間，在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等六大類關鍵指標方面水平得到顯著提升。

廣州市市長溫國輝表示，依托灣區、協同港澳，是廣州建設國際消費中心城市的顯著特點和最大優勢。廣州可以立足灣區大市場、大消費、大制造、大服務優勢，強化廣深“雙城”聯動、廣佛“極點”帶動，共建具有全球影響力的消費城市群。突出攜手港澳全面增強對全球消費的集聚輻射力、資源配置力、創新引領力，實現既賣全球也買全球。

天津市副市長王旭表示，天津將以海河為軸，加快推進金街、老城廂、小白樓等不同特色九大商圈的升級改造。將唱好“津城”“濱城”“雙城記”，推動親海消費，發展郵輪經濟，打造濱海新區親海消費主題商圈。將服務好京津冀協同發展，面向北京、河北消費者，拓展佛羅倫薩小鎮商圈功能。

重慶市副市長蔡允革表示，重慶將積極順應國際化、品質化、特色化消費升級需求，堅持商旅文體融合發展，著力“346”同向發力，力求在消費載體、消費場景、消費品牌塑造上創新突破，統籌推進。包括升級打造三級消費平臺體系、融合拓展四類新型消費場景、培育塑造六大特色服務品牌。

加強橫向協作與縱向聯動

“培育國際消費中心城市是納入‘十四五’規劃的一項中長期工作，需要我們從整體、宏觀、長遠的角度謀劃設計好、推進落實好。”王炳南表示，下一步，商務部將會同相關部門，與各培育城市一道，加強橫向協作、縱向聯動，協調推進培育建設各項任務，做好跟蹤評估，及時推廣培育建設中的好經驗好做法。

具體著力開展三方面工作：一是加強指導督促。發揮好國際消費中心城市培育建設工作部際聯席會議機制作用，會同機制成員單位，指導培育城市按照指導意見和總體方案要求，以指標體系為指引，扎實推進實施方案落地;適時組織對地方落實情況開展跟蹤督促，參照指標體系，對培育進展成效進行科學評估。

二是加強政策支撐。會同機制成員單位，適時組織開展多種形式的調研，了解地方訴求，召開工作機制會議，協調解決問題，研究支持政策;指導培育城市針對消費發展短板不足，結合實際制定配套政策和措施，做好成效統計監測等工作，營造良好政策環境。

三是加強宣傳推廣。指導培育城市充分宣傳培育建設國際消費中心城市的重要意義和重點舉措，做好培育建設工作經驗總結推廣，為各方搭建交流合作的平臺。在做好疫情防控的前提下，加強面向國內外、多渠道、多層次的宣傳推廣，提升城市國際知名度和美譽度，營造良好社會氛圍。(記者 魏橋)

關鍵詞： 國際消費中心城市 消費提質升級 國內市場 國內大循環