內蒙古：加強草原保護修復 到2025年草畜矛盾明顯緩解

記者從內蒙古自治區政府了解到，內蒙古自治區政府近日印發的《關于加強草原保護修復的實施意見》列出了草原保護修復“時間表”和“路線圖”：到2025年，草原保護修復制度體系基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到有效遏制，全區草原綜合植被蓋度穩定在45%左右，草原生態狀況持續改善;到2035年，草原保護修復制度體系更加完善，基本實現草畜平衡，退化草原得到有效治理和修復，全區草原綜合植被蓋度持續穩定在45%以上，草原生態功能和生產功能顯著提升;到21世紀中葉，退化草原得到全面治理和修復，草原生態系統實現良性循環，形成人與自然和諧共生的新格局。

據了解，“十三五”以來，內蒙古自治區草原植被蓋度達到了45%，年均完成種草任務3000萬畝，全區每年有4.04億畝草原通過禁牧得以休養生息，6.16億畝草原通過草畜平衡得以合理利用，140多萬戶的農牧民從中受益，走出了一條具有內蒙古特色的草原生態保護修復新路子。

嚴格落實基本草原保護制度。在第三次全國國土調查結果的基礎上，依據草地內基本草原面積不減少、質量不降低、用途不改變的總體要求，開展基本草原劃定調整。生態保護紅線內、各類自然保護地內和具有重要生態功能的草原均需劃入基本草原，并將基本草原面積作為國土空間規劃約束性指標。

嚴格落實草畜平衡和禁牧休牧制度。按照《內蒙古自治區草畜平衡和禁牧休牧條例》有關規定，結合新一輪草原補獎政策實施，將嚴重退化沙化、不適宜放牧利用的中度退化沙化和其他需要禁牧的草原劃為禁牧區，禁牧區每5年劃定一次。禁牧區以外的草原落實草畜平衡和休牧制度，休牧期不少于45天。

嚴格落實生態保護紅線和國土空間用途管制制度。對生態紅線內草原實施最嚴格的保護。當永久基本農田和城鎮開發界限與生態保護紅線內草原發生沖突時，要保證草原生態功能的系統性和完整性。嚴格落實草原“三區”用途管控制度，按照生態保護紅線內草原、生態保護紅線外基本草原和一般草原分類，實行差異化用途管控，嚴控礦產資源開發利用上線，嚴守草原生態保護底線。嚴格控制在草原上修建水庫。

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