福建：再生稻，兩季都可上保險(xiǎn)了

7月31日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《水稻種植保險(xiǎn)實(shí)施方案》。根據(jù)方案，再生稻再生季可視同一季投保。這意味著，再生稻的頭季和再生季，均可享受保險(xiǎn)保障。這在全國(guó)屬于率先探索。

水稻種植保險(xiǎn)是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要組成部分。2006年，我省啟動(dòng)水稻種植保險(xiǎn)試點(diǎn)。2009年，該險(xiǎn)種被納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。按照現(xiàn)行政策，每畝保費(fèi)15元，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%，投保人承擔(dān)20%、即每畝3元。水稻移栽返青后至成熟期間，因低溫、干旱、暴雨、洪水、野豬侵害等引發(fā)減產(chǎn)，每畝最高可獲得500元賠償。近年來(lái)，全省水稻種植保險(xiǎn)投保率穩(wěn)定在80％以上。

但過(guò)去，再生稻再生季并不在該險(xiǎn)種保障范圍內(nèi)。

再生稻，是光溫條件“一季有余、兩季不足”地區(qū)的一種稻作制度，即利用頭季收割后稻樁上存活的腋芽，重新萌發(fā)成穗，實(shí)現(xiàn)“一種雙收”。目前，我省正大力推廣再生稻，全省再生稻種植規(guī)模約15萬(wàn)畝。

“盡管再生季省去了種子、育秧、栽插等成本，但依然需要催芽肥、追肥、田間管理等成本。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，再生稻再生季生長(zhǎng)期間，同樣面臨著臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、寒流等風(fēng)險(xiǎn)。再生稻種植戶對(duì)再生季單獨(dú)上保險(xiǎn)有較迫切的需求。

根據(jù)最新保險(xiǎn)方案，再生稻頭季可按原有方式投保。再生季可視同一季另行投保，保險(xiǎn)金額300元；保費(fèi)9元，中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70%，市、縣兩季財(cái)政補(bǔ)貼10%（產(chǎn)糧大縣此部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)），投保人承擔(dān)20%，即1.8元。

再生季保險(xiǎn)期限從再生季出芽時(shí)開(kāi)始計(jì)算，到收割時(shí)終止。在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因低溫、干旱、暴雨、臺(tái)風(fēng)、泥石流、火災(zāi)、病蟲草鼠害、野豬侵害、建筑物倒塌等原因，直接造成水稻損失，且損失率達(dá)到30%及以上時(shí)，可申請(qǐng)理賠。其中，出芽至齊苗期，每畝最高賠償180元；齊苗至孕穗抽穗期，每畝最高賠償240元；孕穗抽穗至收割期，每畝最高賠償300元。

據(jù)悉，該保險(xiǎn)方案自2023年8月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日。

我省在再生稻種植完成成本保險(xiǎn)方面，也已有所嘗試。當(dāng)前，水稻種植保險(xiǎn)的保障水平僅限于種子、農(nóng)藥、化肥等直接物化成本。作為全省最大的再生稻產(chǎn)區(qū)，浦城縣今年以疊加補(bǔ)充保險(xiǎn)的方式，在臨江鎮(zhèn)開(kāi)展再生稻種植完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，將直接物化成本，土地租金、人力投入等綜合成本納入保障范圍。

根據(jù)當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的保險(xiǎn)方案，在原種植保險(xiǎn)最高保額每畝500元基礎(chǔ)上，參加補(bǔ)充保險(xiǎn)后保額每畝再提高1000元。其中，再生稻頭季移栽成活至返青期，每畝最高保額600元，分蘗期800元，孕穗抽穗期至收割1000元；再生季腋芽生長(zhǎng)期每畝最高保額300元，成熟期600元。（記者 張輝）

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