日前，記者在衡水市行政審批局獲悉，今年以來，該市聚焦市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新舉措大力提升市場主體入市退市便利度，為市場主體提供更加公正、透明、規(guī)范、便捷、可預(yù)期的營商環(huán)境。

提升服務(wù)效能，打造便利化市場準(zhǔn)入環(huán)境。該市將企業(yè)登記、用工參保登記合并，將公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并行辦理，企業(yè)開辦總時長控制在4個工作小時以內(nèi)。自7月1日起，為新設(shè)立的股份有限公司提供首套印章免費(fèi)刻制服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)實時受理新辦納稅人各類涉稅申請事項。在衡水市民中心為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供復(fù)印、打印材料及免費(fèi)郵寄辦件服務(wù)。構(gòu)建線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”服務(wù)模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦零見面、零跑腿。取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記，取消設(shè)立分公司備案登記。推行一照多址登記制度，對于無需前置審批，住所和經(jīng)營場所在同一縣(市、區(qū))區(qū)域范圍內(nèi)的市場主體，可免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

延伸服務(wù)鏈條，打造便利化市場準(zhǔn)營環(huán)境。該市在飯店等13個行業(yè)開展“證照同辦”工作，準(zhǔn)營許可辦理時限壓減1/2以上，平均減少材料1/3以上，并研發(fā)了企業(yè)信息碼功能。對主要申請材料齊全且符合法定形式，次要材料存在欠缺瑕疵但不影響實質(zhì)性審核的，實行容缺受理。對小餐飲、公共場所衛(wèi)生許可等事項實行告知承諾制，現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)由審批前實施調(diào)整為審批決定后核查。

推行注銷一網(wǎng)通辦，打造便利化市場退出環(huán)境。不斷提高市場主體退出效率，實行快速類、提速類、強(qiáng)制類、審慎類四種分類注銷模式。同時，推行注銷“一網(wǎng)服務(wù)”，登錄河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)“簡易注銷”一網(wǎng)通平臺，實現(xiàn)社保、住房公積金、公章備案、海關(guān)同步注銷，通過部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，減少企業(yè)跑辦次數(shù)。

拓展服務(wù)應(yīng)用，打造便利化便民惠企環(huán)境。該市對企業(yè)從準(zhǔn)入登記、準(zhǔn)營登記到退出登記，為企業(yè)提供全流程幫辦、輔導(dǎo)服務(wù)。推動電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記、經(jīng)營等事項中的應(yīng)用，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用。推行市場主體歇業(yè)機(jī)制，允許因自然災(zāi)害等原因造成經(jīng)營困難的市場主體，自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)，降低市場主體經(jīng)營成本。(焦磊)

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