河北省邯鄲市出臺科技支持全市經濟平穩發展的十二條政策措施

8月25日，省鮮食甘薯產業技術研究院在磁縣禾下土種業有限公司啟動。作為省級研發平臺，研究院將以禾下土種業有限公司為依托單位，聯合中國農業科學院甘薯研究所、河北工程大學等甘薯產業相關科研院所、高校及上下游實力企業，開展甘薯新品種選育、輕簡化配套栽培和加工等技術研究，打造國內一流的鮮食甘薯產業創新中心、產業成果轉化與示范中心、技術服務及培訓中心。

我省是全國鮮食甘薯的重要產區，生產的80%甘薯進入京津等地，市場需求廣闊。研究院成立后，將進一步發揮龍頭企業帶動作用，通過技術幫扶、土地流轉、訂單生產、聯合共建等形式，為振興我國甘薯種業、推動甘薯產業發展助力。

今年6月，邯鄲市出臺《關于科技支持全市經濟平穩發展的十二條政策措施》，從加快實施科技創新項目、提升企業創新能力、打造區域創新高地、提升科技服務水平等方面推出針對性和可操作性強的具體措施。

“緊扣重點產業，指導企業集聚創新資源，不斷提升創新能力和市場競爭力。”邯鄲市科技局副局長朱春雷介紹，按照“快落地、早見效”要求，該市加快實施20項關鍵技術攻關和30項重大科技成果轉化項目，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，支持科技領軍企業聯合行業上下游企業和高校科研機構攻克一批“卡脖子”技術，鍛造一批“殺手锏”技術。對帶動性強、產業化前景好的研發項目，優先推薦申報國家、省科研項目，對獨立或牽頭承擔國家重大科技專項的企業，給予一定的獎勵性補助。同時，積極開展京津冀協同創新，加快北大邯鄲創新研究院、北京市科學技術研究院邯鄲分院等京津冀協同創新共同體建設，加快引進京津高校科研院所在邯鄲建立分支機構和高科技產業項目，面向裝備制造、新材料、食品加工等重點產業建設5個專業化中試熟化基地，為企業新產品、新技術研發轉化提供公共服務。

企業是科技創新的主體。邯鄲完善“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”的全鏈條培育模式，開展常態化申報培訓，分領域、分層次組織專家遠程授課，建立“一對一”幫扶機制。按照梯次推進、聯合共建方式支持企業建立科技創新平臺，重點爭創國家電子特種氣體技術創新中心、國家天然色素重點實驗室，積極創建省級技術創新中心、重點實驗室。圍繞重點產業創新發展，布局一批市級技術創新中心、重點實驗室，引導規模以上工業企業建立研發機構，鼓勵鏈主企業、科技類民辦非企業單位建設新型研發機構，提升創新能力。支持行業骨干企業整合行業上下游、產學研力量，牽頭組建創新聯合體并給予資金支持。

河北極馳新能源科技有限公司是一家集新能源車輛研發、制造、銷售于一體的科技型企業，也是工信部負壓救護車公告目錄產品生產企業。“政府在金融、稅費減免等方面給予大力支持，為企業加大研發投入解決了后顧之憂。”該公司董事長王彥凱說，今年以來，各項“真金白銀”的幫扶政策讓企業發展信心更足了。

為拓寬企業融資渠道，邯鄲引導金融機構積極對接科技型企業、高新技術企業等融資需求，運用科技創新專項再貸款，重點支持高新技術企業、“專精特新”中小企業、產業鏈龍頭骨干企業及上下游關鍵配套企業。創新供應鏈金融服務模式，擴大小微企業應收賬款質押融資規模。開展科技金融政策宣講、業務輔導培訓、投融資對接等科技金融服務，為企業融資發展提供個性化解決方案。

圍繞打造區域創新高地，邯鄲高標準編制高新技術產業開發區發展戰略規劃和產業發展規劃，成立高新技術產業開發區工作專班，加強幫扶指導，持續推進國家高新技術產業開發區創建。完善重點科技項目包聯幫扶制度，根據項目研發、產業化需求提供服務，提高產業創新能力。深化與清華大學、中科院、北京市科學技術研究院等京津高校院所合作，搭建產學研合作平臺。

前不久，邯山區慧慈眾創空間“創客”裴常雷提出租金減免延期申請，結果很快獲批，大大降低了創新創業成本。

讓企業和“創客”輕裝上陣。邯鄲修訂《科技企業孵化器和眾創空間年度績效評價辦法(試行)》，引導和鼓勵市級以上科技企業孵化器、眾創空間減免入駐企業的租金，對減免入駐企業租金的孵化器、眾創空間在績效考評中給予加分支持，并優先推薦申報國家和省科技項目。對研發投入較高的企業在科技項目申報、創新平臺建設、產學研合作等方面給予資金支持。推進大型科研儀器設備面向科技企業開放共享，降低企業研發成本和周期。開展市級科技型中小企業研發經費投入補助工作，進一步提高補貼比例。全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等普惠性政策，使企業應享盡享政策紅利。

數據顯示，今年以來，邯鄲市社會研發投入強度、技術合同成交額、省級研發平臺等主要指標快速增長。截至目前，首批通過省科技廳備案科技型中小企業701家、申報高新技術企業247家、認定市級科技領軍企業11家，爭取省級項目54項、資金1.2億元，促成中科院重大科技成果轉化項目簽約3項，全市科技創新能力持續增強。(陳正)

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