又一個好消息傳來——我省在國家2021年度鞏固脫貧成果后評估中綜合評價為“好”的檔次，名次位居全國前列。

鄉村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅成果。在宣布全面打贏脫貧攻堅戰的一年時間里，河北脫貧群眾收入差距不斷縮小，脫貧地區發展差距不斷縮小，脫貧群眾生活更上一層樓。

2021年，我省原45個國定貧困縣農村居民人均可支配收入14272元，同比增長12.3%，高于全省農村居民收入增速1.9個百分點;全省脫貧戶人均純收入達到11156元，較上年增長17.8%。

防貧監測幫扶全覆蓋，河北經驗全國推廣

4月20日一早，巨鹿縣張王疃鄉高馬莊村防貧網格員段淑翠，輕車熟路地來到脫貧不穩定戶任福恩家走訪慰問。像段淑翠這樣的防貧網格員，在全省有27.27萬名。他們時刻關注著分包群眾的安危冷暖，每半個月遍訪分包群眾，發現問題隨時報送防貧預警信息。

不發生規模性返貧，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務。

河北緊緊圍繞提高脫貧防貧質量，創新推出了一系列防貧政策舉措，2019年率先在全國建立起精準防貧機制，2020年率先在全國建立多方參與的防止返貧部門篩查預警機制，探索出一條具有河北特點的精準防貧路子。

邯鄲魏縣立足“未貧先防”，重點對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”進行動態監測，于2017年11月在全國率先建立精準防貧機制。

邢臺巨鹿縣探索建立“1+3+1”防返貧監測和幫扶機制，持續增強全縣防返貧監測幫扶工作的全覆蓋預警監測、大數據智能化跟蹤管理和廣領域幫扶能力。

在魏縣、巨鹿縣先行先試基礎上，我省總結提煉經驗做法，建立完善部門篩查預警、全面排查整改、精準幫扶救助、定期督導調度、專門力量保障5項機制。省、市、縣、鄉、村逐級設立防貧機構隊伍，確保人員力量與工作任務相匹配。我省將所有脫貧人口、有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶全部納入監測范圍，優化工作流程，精準識別認定監測對象，將認定時間縮短至不超過15天，制定針對性幫扶措施，促進持續穩定增收。

2021年，全省未發生返貧致貧問題。河北防止返貧動態監測和幫扶的典型做法被國家鄉村振興局在全國推廣。

產業就業科技幫扶上檔次，農民增收內生動力更強

3月3日，在阜平縣王林口鎮寺口村的冷庫旁，一輛輛冷藏車依次排列，車上裝載的10噸香菇將發往廣州、深圳檔口。近兩年，全國各地的香菇采購商紛紛來阜平定點采購。

阜平縣發展食用菌產業，形成了穩定的產業布局和發展模式。脫貧摘帽后，在政府主導下，阜平食用菌產業進一步提檔升級，三家大型菌種菌棒生產基地完成了生產自動化升級，食用菌專家組篩選培育出優質新品種，培養技術人員1100人次。

如今，阜平縣食用菌產業規模與2020年相差無幾，但總產值由4.5億元提升到9億元，群眾年增收由2.5億元提升到3.5億元。

河北全面推進鄉村振興，把工作對象轉向所有農民，把工作任務轉向推進鄉村“五大振興”，把工作舉措轉向促進發展，加強產業就業科技幫扶和易地搬遷后續扶持，促進脫貧群眾和脫貧地區持續發展增收。

鄉村產業提檔升級——62個省級鄉村振興重點幫扶縣銜接資金支持產業項目達73.79億元、占比66.49%。脫貧地區打造特色產業帶21個，建設省級以上農業科技園區58家、建成農業創新驛站108家，組建服務山區專家團隊60個，認定省農業產業化重點龍頭企業298家。全省330個易地扶貧搬遷安置區配套建設產業園區(項目)586個，其中200個由龍頭企業帶動運營。

就業規模穩中有增——我省有針對性地開展技能培訓，用好脫貧勞動力就業網絡服務平臺，有組織開展勞務輸出，全面落實失業保險穩崗返還、培訓補貼等政策，規范發展幫扶車間，開發用好村級公益崗位，多措并舉抓好脫貧勞動力穩崗就業。2021年，全省脫貧勞動力務工88.62萬人，完成年度任務的106.26%。

與此同時，我省鞏固“兩不愁三保障”成果，健全完善“兩不愁三保障”動態監測報告制度，持續開展排查整改，每月梳理匯總情況，第一時間發現和解決問題，“兩不愁三保障”動態新增問題全部清零。

改善脫貧地區發展條件，鄉村變美鄉風更和諧

張北縣臺路溝鄉水泉村是一個有800多年歷史的古村，村里的泉眼不斷流。“就地整治以后，這村莊多漂亮!”水泉村黨支部書記楊明月說，經過“空心村”治理，村莊環境變美了，慕名來玩的游客也多了。

水泉村的變化是廣大脫貧地區改善發展條件的一個縮影。為支持脫貧地區加快發展，省委、省政府將原45個國定貧困縣、17個省定貧困縣全部確定為省級鄉村振興重點幫扶縣，省鄉村振興局等13部門印發《關于支持省鄉村振興重點幫扶縣的實施意見》，細化15項支持政策。

2021年，省財政下達62個省級鄉村振興重點幫扶縣省以上銜接資金102.9億元，占資金總量的92.9%;下達原45個國定貧困縣納入整合使用范圍的省以上財政涉農資金162億元，縣均3.6億元。

村莊面貌綻新顏，美麗鄉村更宜居。2021年，全省農村人居環境整治提升各項重點任務年度目標圓滿完成。

農村生活垃圾得到進一步治理。我省推進農村生活垃圾分類，創建農村垃圾分類和資源化利用示范縣。全省所有行政村均建立了日常保潔機制，配備保潔人員21.69萬名。

農村生活污水治理率持續提高。全省新增建設3433個村莊的生活污水治理設施，累計17306個村莊完成農村生活污水治理，治理率達到35%。

農村廁所革命持續推進。全省改造農村戶用衛生廁所141萬座、新建農村公共廁所2.17萬個，分別完成年度任務的141%、108%。

村容村貌得到明顯提升。深入開展村莊清潔行動，5個縣(市、區)入選全國村莊清潔行動先進縣。扎實推動文明村鎮創建擴面提質，全省縣級及以上文明鄉鎮占比達78%、文明村占比達59.1%。創建省級鄉村振興示范區50個，創建美麗庭院109萬戶，創建美麗鄉村2341個。(潘文靜)

關鍵詞： 鞏固脫貧成果 河北脫貧群眾 失業保險穩崗返還 村級公益崗位