安徽省肥西縣：點燃“紅色引擎”賦能鄉村振興 世界熱點

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近年來，肥西縣堅持在培優育強基層黨員干部隊伍、創新村級集體經濟發展路子、建立健全考核激勵管理制度上下功夫，以黨建引領的“紅色引擎”，不斷釋放鄉村振興紅色動能。

“頭雁領航+雁陣齊飛”積蓄發展動力。以村“兩委”換屆為契機，選優配強鄉村領頭人，優選237個村（社區）“一肩挑”，黨組織書記平均年齡下降9.6歲；通過公開招考和“回引計劃”儲備村級后備力量327人；組織506名村級干部參加學歷提升，目前，大專以上學歷村干部已超80%。通過“重點提級+部門專題+鄉鎮普及”對村干部隊伍進行分層分類培養，由縣委組織部對村（社區）黨組織書記、駐村干部、第一書記等重點人員實施“頭雁”能力素質提升工程，實現每年培訓全覆蓋。此外，建立4個優秀書記工作室，選拔“能人書記”18名，擇優選派15名村（社區）黨組織書記赴長三角先發地區開展跟班學習。各單位（部門）立足職能職責，結合村干部需求開展專題培訓；鄉鎮對轄區內村后備干部實施兜底培訓，確保每人每年參訓1次以上。換屆以來，累計舉辦村（社區）黨組織書記輪訓班、城市小區黨組織書記示范培訓班等各級各類培訓班15期，培訓學員1834人次。

“組織引導+需求導向”優化發展路徑。以爭創星級黨支部為契機，引導村級黨組織把發展壯大村級集體經濟，作為推動鄉村全面振興的重要途徑。依托“三會一課”“主題黨日活動”等，組織村“兩委”干部展開鄉村振興“怎么干、干什么、怎么干好”大討論，挖掘資源稟賦、激發創新思維。依托黨群服務中心、“百姓說事點”、“協商議事會”等平臺陣地，發揮黨員網格員、紅色小管家等作用，將廣大黨員群眾的現實需求、意見建議收集上來，并融入到鄉村振興行動中去。聚力推進村企聯建、產業提升、項目承接、“三資”盤活、能力提升五項行動，著力構建“企業+合作社+基地+農戶”“黨支部+黨員+群眾”并行發展模式，以黨支部建在產業鏈上、黨員集聚在產業鏈上、村民致富在產業鏈上，形成黨建與村級集體經濟發展同頻共振、互動雙贏的良性循環。2022年，肥西縣完成238個村50萬元以上集體經濟收入強村100%全覆蓋、村均收入超百萬的“雙百”預期目標。

“從嚴管理+政策激勵”提升發展質效。制定村干部隊伍建設十條、“能人書記”選拔實施方案、鄉村組織振興重點任務等文件，從制度層面將發展集體經濟、推動鄉村振興作為村級黨組織書記的“主戰場”。成立由縣委書記牽頭抓總，縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局等職能部門協同合作的工作專班；將抓黨建促鄉村振興工作實績作為鄉鎮黨委書記述職評議、村黨組織書記履職盡責的重要內容，與班子和干部日?？己恕⒏刹窟x拔使用、激勵獎懲等掛鉤，著力構建縣鄉村三級黨組織聯動的責任體系。創新搭建村黨組織書記干事創業檔案，采用“1+2+N”的項目化管理模式，通過“干事項目線上發布、項目進展實時可視、工作實績線下查驗、干事排名榜單展示”的綜合評價體系，根據集體經濟發展成效，定期公布村（社區）黨組織書記榜單排名，通過清單化、閉環式、數字化調度管理，持續激發村（社區）黨組織書記干事創業活力。目前，已依據2022年度村（社區）黨組織書記干事創業檔案干事排名，對納入年度先進的85人，按照所在鄉鎮的年度考核最高獎勵標準上浮最高30%；對納入年度后進的組織約談，年度考核不得評優且年度績效獎勵下降20%。（張曉玲）

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