打造15分鐘生活圈 64.7%受訪者認(rèn)為不應(yīng)照搬統(tǒng)一模式 環(huán)球視點(diǎn)

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近年來，多地加快推進(jìn)實(shí)施“15分鐘社區(qū)生活圈”行動，建設(shè)“美麗街區(qū)”。日前，中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)(wenjuan.com)，對2677名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，建設(shè)15分鐘生活圈，64.7%的受訪者認(rèn)為各地情況差異較大，不應(yīng)照搬統(tǒng)一模式，62.6%的受訪者覺得所需基礎(chǔ)和配套設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)短時間難以達(dá)到。

“我所在的小區(qū)是公租房，有一定的公共配套設(shè)施，比如公共讀書室，但類似配套設(shè)施要想大規(guī)模推廣，目前還存在困難。因?yàn)楹芏嘈^(qū)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時，業(yè)主的意見也是非常重要的。”上海普陀區(qū)社區(qū)工作者秦嵩說，怎么把公共服務(wù)設(shè)施融入到小區(qū)建設(shè)里來，是未來需要下功夫協(xié)調(diào)的問題。

河北廊坊的居民陳朋穎感覺，當(dāng)下社區(qū)服務(wù)存在的不足，有些并不是社區(qū)、街道、物業(yè)哪一方能單獨(dú)解決的，這其中存在聯(lián)動的缺失。“比如我所在的小區(qū)，是一個新小區(qū)，交付時間不長，但是小區(qū)當(dāng)時在建設(shè)時沒考慮到未來電動汽車的普及，電纜和電壓都不能達(dá)到電動汽車充電的基本要求，沒辦法安裝電動汽車充電樁。這種問題就必須多方聯(lián)動才能解決。”

對于建設(shè)15分鐘社區(qū)生活圈，50.3%的受訪者擔(dān)心城市規(guī)劃和社區(qū)管理力量不足，45.3%的受訪者感覺相關(guān)理念和生活態(tài)度未能深入人心，39.6%的受訪者認(rèn)為居民整體素質(zhì)有待提升，26.4%的受訪者感覺存在重硬件設(shè)施、輕社會服務(wù)的問題。

廣西南寧市青秀區(qū)居民蔡蕓霞說，生活圈便利，某種程度上意味著高房租和高房價(jià)，有的人為了節(jié)省生活開支，會去比較偏僻的地方住，犧牲時間節(jié)省金錢。所以，“偏遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)的城市或地區(qū)，生活圈的建設(shè)還需要重點(diǎn)投入。”

秦嵩希望15分鐘生活圈規(guī)劃的落實(shí)兼顧到各方利益，政策、資源、人才、居民需求都要充分考慮。比如上海市中心的八個區(qū)，相對來說地理面積會小一點(diǎn)，這意味著大家居住會更加密集，15分鐘生活圈的建設(shè)相對比較容易。但對于郊區(qū)或地理面積比較大的區(qū)，15分鐘生活圈在距離規(guī)劃和資源協(xié)調(diào)方面，可能就會難一些。所以在規(guī)劃的時候，要根據(jù)各個區(qū)域的情況、歷史背景來綜合統(tǒng)籌規(guī)劃。

南京大學(xué)社會學(xué)系教授胡小武提醒，15分鐘社區(qū)生活圈作為未來城市規(guī)劃當(dāng)中的一種新指南，規(guī)劃設(shè)計(jì)中要形成共同締造的理念，即要從周邊居民的需求出發(fā)，堅(jiān)持問需于民，以需求為本。“比如現(xiàn)在市民生活中，休閑生活方式占了很大的份額，那么戶外休閑文娛可能就是新的重要需求點(diǎn)。嫁接于這些活動之上的社區(qū)交往行為，也會成為未來城市生活當(dāng)中解決居民基礎(chǔ)心理問題，維護(hù)社區(qū)成員身心健康的重要途徑。”他表示，只有基于這樣的出發(fā)點(diǎn)去進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能使每一個不同的社區(qū)生活圈層，都有更多樣化的可能性，形成健康社區(qū)生活圈的良性配置。

受訪者中，00后占29.0%，90后占41.4%，80后占22.8%，70后占5.4%，60后占1.1%。生活在一線城市的占33.6%，二線城市的占36.8%，三線城市的占16.7%，小城鎮(zhèn)的占12.9%。

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