從“林長制”邁向“林長治” 河北省正譜寫著高質量綠色發展新篇章

“鄉親們，近期干旱少雨，火險等級高，一定要注意用火安全。”剛過去的清明節假期，石家莊市平山縣梁家溝村黨支部書記陳志軍每天都要協同護林員在上山的通行要道駐守，收繳火種并發放宣傳頁。作為全省試點，2020年5月起，陳志軍多了個新頭銜——林長，成為位于當地西鳳山的西柏坡國家登山健身步道的守護者。近兩年，他對這片林子看管得更加細致認真。

2021年4月21日，我省印發《關于全面推行林長制的若干措施》，全面推行林長制。今年3月17日，河北首個省級總林長令公布六項制度為林長制保駕護航。3月30日，我省召開省級總林長會議，進一步推深做實林長制……從“林長制”邁向“林長治”，我省正譜寫著高質量綠色發展新篇章。

綿延百里、貫穿邯鄲市涉縣的清漳河水波粼粼，水草茵茵，成群的白鷺在河道里聚集棲息。作為當地林長制建設重點項目之一，清漳河國家濕地公園建設由縣級總林長負責，牽頭協調各職能部門共同開展，水系改造、地形改造、資金等難題迎刃而解。“林長牽頭，整合多部門資源，建立齊抓共管、綜合施策、同向發力的治理新格局，啃下不少硬骨頭。”邯鄲市涉縣林長辦公室主任楊利軍說。

“林”是主題，“長”是關鍵。按照“統籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村”的要求，我省實現了省市縣鄉村五級林長組織體系全覆蓋，共明確省級林長17人、市級林長267人、縣級林長3386人、鄉級林長21263人、村級林長113989人、國有森林經營管理單位林長906人;劃定了各級林長的責任區域，設置了林長責任公示牌。各級林長根據工作實際，不定期開展巡林，督查生態修復、資源管理、火災防控、病蟲鼠害防治、涉林涉草案件處置等重點工作任務完成情況。

據統計，2021年以來，我省共簽發各級總林長令45次，省市縣三級林長開展巡林8800余人次，印發督辦函256份，市縣兩級林長協調解決森林草原資源保護發展問題1257個。

在承德市豐寧滿族自治縣中溝門村，不論刮風下雨，護林員王國坦每天都穿著統一的制服深入自己的責任網格，察看林木長勢情況，防止火種進山和破壞生態環境等情況發生。

“基層管護人員是林長制責任體系的重要組成部分，是打通林草資源管護‘最后一公里’的中堅力量。”省自然資源廳黨組成員、省林業和草原局副局長、省林長辦公室副主任王忠介紹，當前，我省正加快建設資源網格化源頭管理機制，將森林草原資源劃成一個個責任網格，由林長和護林員、執法人員合力管護，確保每個山頭地塊都有人負責。

近年來，我省應用衛星遙感、北斗定位人工智能、物聯網等信息技術，布設前端探頭6702個，在全國率先建立了“天空地”一體化森林資源監管體系，經驗在全國推廣。

一年來，我省森林火災發生起數大幅下降，未發生重大及以上森林火災，沒有發生草原火災和人員傷亡事故，連續實現春節、全國清明、“五一”、國慶等重點時段、重點區域“零火情”。科技讓“林長制”與分布在各處的視頻監控、人臉識別、紅外攝像等系統有機結合起來，人防加技防，筑起守護綠水青山的堅固防線。

人不負青山，青山定不負人。2021年以來，我省林草生態產業長足發展，經濟林種植面積達2363萬畝，林草產業總產值達1500億元，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

“今年是我省‘林長制推深做實年’，我們將充分發揮林長制這一制度優勢，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，科學開展國土綠化，加強森林草原防火，堅決筑牢綠色屏障，讓更多群眾主動加入到守護綠水青山的隊伍中來，共同把河北建得更美，把金山銀山做得更大。”省林業和草原局局長、省林長辦公室主任劉鳳庭說。(曹智)

關鍵詞： 高質量綠色發展 林長責任公示牌 林長制責任體系 林草生態產業