福建：激活社會力量助推老區蘇區振興

12日，省政府新聞辦公室召開“推進社會力量參與老區蘇區鄉村振興”新聞發布會，邀請省民政廳、省農業農村廳等部門，三明市以及省公安民警英烈基金會，介紹相關情況。

千家社會組織與老區村“牽手”

“社會組織是動員組織社會力量參與脫貧攻堅和鄉村振興的重要載體。”省民政廳黨組成員、副廳長陳麗華說，2019年10月，我省開展“陽光1+1”牽手計劃，引導動員全省千家社會組織參與千個老區村的脫貧攻堅和鄉村振興。

截至目前，全省共有1232家社會組織與1263個老區村簽訂協議，開展結對共建工作，形成了產業、就業、消費、技能、公益、專業社工服務等多種結對共建模式；各級社會組織直接投入近2億元，引導會員企業（單位）投入8.76億元，生成各類項目4981個，惠及老區村群眾278萬人（次），產生了良好的經濟和社會效益。

從資金投入情況看，3.73億元用于產業發展，占總投入的35%。培育了名優特水果、茶葉和特色養殖等500多個產業；幫助規劃、建設了70多個紅色、鄉村旅游項目，新增游客160多萬人次。大部分社會組織都開展了公益慰問幫扶活動，共生成公益項目3030個，占項目總數的61%。全省購買專業社工服務項目167個，有2000多名專業社工、1萬余名志愿者參與，為老區村提供村容村貌整治、鄉村建設規劃、鄉村公益文化、留守老人精神慰藉、留守兒童心理輔導等各類服務。

省農業農村廳二級巡視員賴詩雙介紹，目前全省共有126個涉農社會組織，與129個老區蘇區村開展結對幫扶。全省涉農行業協會商會充分發揮自身優勢，著力打造特色現代農業，建立產業發展基地，推動培育新產業、新業態、新模式。各級社會組織還積極參與老區蘇區農村人居環境整治項目，支持設施建設和運行管護，共同打造宜居宜業的美麗鄉村。

省公安民警英烈基金會與武夷山市崇安街道黃墩村“結對子”，以紅色文化為契機和突破口開展幫扶。省公安民警英烈基金會副理事長袁林介紹，他們發揮黃墩村紅色革命文化資源豐富的特色，打造“武夷山初心圣地”紅色文化品牌。以紅園紅色旅游項目為支點，推動校村共建實踐基地，培養講解員和網絡營銷人才，開辟農特產品銷售渠道，帶動綠色產業發展。今年，黃墩村被列入全省公安紅色教育基地、武夷山市文旅精品線路、黨史學習教育基地、紅色文化參訪點。

聚資源建平臺服務群眾

在激活慈善組織、社工組織等社會力量，推進社會力量服務和融入革命老區新發展格局上，三明市進行了積極探索與嘗試。

三明市委常委，市政府黨組副書記、副市長翟超介紹，為促進慈善供需精準對接，三明市實施“慈善手拉手”專項行動，2020年以來，共幫扶困難群眾3800人次800余萬元，募集各類慈善資金約5500萬元。

探索“慈善+救助”模式，三明市打造慈善幫扶公共信息平臺“三明幫幫忙”，為困難群眾尋求慈善幫扶、社會力量支持慈善項目提供對接渠道，開展掌上捐贈、網絡眾籌等新型服務，實現點對點、精準化行善。2020年以來，累計幫扶城市困難家庭4219戶6127人，發放各類幫扶資金1.2億元，鏈接社會幫扶款物195.9萬元。

通過強化社工人才隊伍和基層服務機構建設，推動社會工作為老區蘇區發展提供有力支持。2020年以來，三明市建立社工總站5個，52個鄉鎮（街道）實現社會工作服務站覆蓋，設置村級社工服務點460個，共配備社工110余名。此外，推動以社會工作者為主導、社會組織為載體、城鄉社區為平臺的社會工作服務模式，按“政府扶持、社會承接、專業支撐、項目運作”思路，積極促成33個試點項目，累計服務群眾6200人次。

社工和志愿者是社會服務中的重要力量。三明市創新“菜單式”志愿服務管理模式，通過社工機構公益招募志愿者、志愿組織聘用社工、志愿者報考社會工作師等方式，發揮社會工作者專業優勢和志愿者人力資源優勢。目前，實名認證志愿者中具有社工資格證的達420人，以社工組織為依托的志愿者團體達40個，各社工組織累計開展志愿項目61105個，項目服務總時長超509萬小時，打造出“長者食堂”“婚姻+家庭輔導”等優秀“社工+志愿者”品牌。

本報記者 張穎

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