縣城將逐漸成為我國縣域農業轉移人口和返鄉農民工安家定居的首選地

限制縣城居住建筑高度，是保證消防安全的重要舉措，有助于提升居住舒適度和降低住宅維護成本，有利于保持縣城獨有風貌、保護當地的歷史風貌。縣城的現代化，應從實際出發，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。

住房和城鄉建設部一則《關于加強縣城綠色低碳建設的意見(征求意見稿)》在網絡上引起了熱議。大家發現其中有一條內容是“限制縣城居住建筑高度”，要求縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應不低于75%，縣城新建住宅最高不超過18層。

給縣城住宅限高很有必要?？h城居住建筑高度應該與消防救援能力相匹配。高層住宅盡管節約了土地，一些弊端也顯而易見。首先是安全問題，很多縣城消防云梯高度僅在50米左右，高層救火難度極大，限高是保證消防安全的重要舉措。安全是經濟社會發展的重要前提，保障人民群眾的生命和財產安全，無論何時何處都須高度重視。

除了安全問題，還與居住舒適度相關，高層建筑住起來并不是最舒適的。大城市因為土地稀缺，不得已建成高層住宅，以容納更多人口，有很多是戶型不方正、朝向不理想的“塔樓”，采光、通風都不及南北通透、格局規整的低層“板樓”。人們普遍認為，低層住宅住著“更接地氣”，而且高層住宅電梯、二次供水等后續維護費用遠高于低層住宅。限高有助于提升居住舒適度和降低住宅維護成本。

限高還有利于保持縣城獨有風貌。我國很多縣城歷史悠久，有的已經有2000多年歷史，有豐厚的文化底蘊和建筑文化傳承。一些縣城盲目建設高層住宅，嚴重影響了原有風貌特色，與自然環境極不和諧。

限高也有利于保護當地的歷史風貌，促進新建建筑與原有風貌融合，能夠使縣城住宅更好體現地域特征、民族特色和時代風貌。

盡管土地資源沒那么緊張，低層住宅又安全舒適、成本低、有特色，可這些年很多縣城依然大肆興建高層住宅。高層住宅在縣城越建越多，折射出的是一些縣城貪大求全、盲目追隨大城市的發展理念。

是時候反思不科學的發展模式和理念了。須知，縣城的人口數量是有限的，并不一定需要那么多高層住宅。如果不做好科學研判和長遠規劃，任由縣城的樓越蓋越高，盲目追隨大城市的風潮，未來極有可能出現沒人居住的“鬼樓”，留下無人問津的建筑垃圾，造成極大資源浪費。

高樓不等于現代化。高層住宅是科技發展的結果，也可能是成功的商業模式，但未必是理想的居住環境?？h城的發展，應該轉變過去以房地產開發為主導的模式，避免追求短期效益，注重長遠發展?？h城的現代化，應該將百姓是否宜居、是否綠色低碳、是否符合新發展理念、是否帶來縣城高質量發展作為最核心考量。

縣城應該有縣城的樣子，應該區別于大城市的大而全，實現小而美。未來，縣城將逐漸成為我國縣域農業轉移人口和返鄉農民工安家定居的首選地，轉變縣城發展方式已經迫在眉睫。應該推動縣城從實際出發，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。

關鍵詞： 鄉農 民工 轉移人口 定居