健全快遞包裝法律法規體系 到2025年電商快件基本實現不再二次包裝

近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家郵政局、工業和信息化部、司法部、生態環境部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》強調，要堅持以人民為中心，落實新發展理念，強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規范管理，增加綠色產品供給，培育循環包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝“綠色革命”。

《意見》提出，到2022年，快遞包裝領域法律法規體系進一步健全，基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;制定實施快遞包裝材料無害化強制性國家標準，全面建立統一規范、約束有力的快遞綠色包裝標準體系;電商和快遞規范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環快遞包裝應用規模達700萬個，快遞包裝標準化、綠色化、循環化水平明顯提升。到2025年，快遞包裝領域全面建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1000萬個，包裝減量和綠色循環的新模式、新業態取得重大進展，快遞包裝基本實現綠色轉型。

《意見》明確，要加快推進各項重點工作。一是健全快遞包裝法律法規體系，明確市場主體法律責任和政府監管責任;加強標準化工作頂層設計，完善快遞包裝相關標準。二是推進快遞包裝材料源頭減量，提升快遞包裝產品規范化水平，減少電商商品在寄遞環節的二次包裝。三是加強電商和快遞規范管理，嚴格快遞操作規范，推行綠色供應鏈。四是推廣可循環包裝，培育新型模式，開展可循環快遞包裝規模化應用試點示范。五是規范快遞包裝廢棄物回收和處置，推行綠色設計，提升包裝物可回收性能;結合實施生活垃圾分類，做好快遞包裝廢棄物的分類投放和清運處置。

《意見》指出，要加快完善支撐保障體系。加強快遞包裝治理監督執法，強化剛性約束。完善投資、信貸、債券、稅收等綜合性政策，加大對綠色快遞物流和配送體系建設、綠色和循環快遞包裝生產應用等項目的支持力度。強化科技支撐，鼓勵快遞綠色包裝技術攻關和成果轉化。

《意見》要求，有關部門要加強協同配合和政策銜接，形成齊抓共管的工作合力。各地要提高政治站位，增強做好快遞包裝綠色轉型工作的責任感和緊迫感，細化任務措施，抓好組織落實。加強宣傳引導，廣泛凝聚共識，構建人人有責、人人盡責的快遞包裝社會治理體系。

關鍵詞： 快遞包裝綠色轉型