天津：全面實施“鏈長制”推動產業鏈高質量發展

隨著產業鏈高質量發展三年行動計劃深入實施，天津市產業鏈安全性、穩定性和韌性將持續增強，并進一步帶動制造企業核心競爭力不斷提升。

2021年，天津市深入實施“制造業立市”戰略，全面實施“鏈長制”，12條重點產業鏈完成工業增加值增長9.6%。其中，生物醫藥、高端裝備、綠色石化、航空航天、信創、集成電路等8條產業鏈增加值實現兩位數增長。

天津市工信局負責人表示，隨著產業鏈高質量發展三年行動計劃深入實施，天津市產業鏈安全性、穩定性和韌性將持續增強，并進一步帶動制造企業核心競爭力不斷提升。

全面實施“鏈長制”

2021年6月，天津市推出產業鏈鏈長制工作方案。按照方案，實行“一條產業鏈、一位市領導、一個工作專班、一套工作方案”模式，由市領導擔任產業鏈鏈長，市級部門和產業鏈重點區(功能區)分管負責人擔任副鏈長，協同推進產業鏈高質量發展。

天津市工信局規劃發展處負責人說，各產業鏈落實“七個一”工作推進機制，組建一個產業鏈專家服務團，培育一批產業鏈支撐機構，發展一批產業鏈龍頭骨干企業，打造一批產業鏈園區載體，實施一批產業鏈重點項目，梳理一批產業鏈關鍵核心技術，形成一套產業鏈專屬政策組合包，精準推動產業鏈高質量發展。

“各產業鏈專班實施‘掛圖作戰’，梳理發展現狀，明確發展重點，研究制定‘兩圖兩庫’，即產業鏈招商圖譜、產業圖譜，重點企業庫、重點項目庫。”該負責人說。

天津航空航天產業鏈選取了空客天津公司、航天長征火箭等30家企業作為首批重點龍頭企業，匯總產業鏈需求、生產要素和企業發展困難等問題，形成“一企一策”臺賬。

“我們的工作專班每周都會進行交流對接，針對產業鏈突出問題，研究對策，實施清單管理，跟蹤督辦落實。”天津市工信局航空航天產業處負責人說。

據介紹，天津航空航天產業鏈目前有25個已落地與在建重點項目和10個在談項目，這些項目總計投資將超過200億元，將成為未來天津航空航天產業的助推器。數據顯示，目前天津有航空航天企業超1萬家。

在“鏈長制”的引導下，天津12條重點產業鏈之一的生物醫藥產業鏈2021年獲得27.5%的增長。領軍企業加速發展，在津聚集的近千家生物醫藥企業中有中國醫藥工業百強企業5家，上市公司24家。

“我們力爭在‘十四五’期間全市生物醫藥產業增加值年增長率超過10%，到‘十四五’末總規模突破1000億元。”天津市工信局生物醫藥產業處負責人說。

按照《天津市產業鏈高質量發展三年行動方案》，到2023年，全市重點產業鏈規模將達到1.3萬億元，形成產業鏈安全高效、大中小企業融通發展的產業生態，打造若干具有全國影響力和競爭力的產業鏈。

串鏈補鏈強鏈

茂聯科技是天津一家生產電池材料的高新技術企業，由于疫情原因，航空海運受影響，企業在國外的原材料很難運過來，受到等米下鍋甚至停產的困擾。

對此，天津市工信部門主動上門服務，捋著產業鏈想辦法，在全市梳理出了5家有可能成為茂聯科技上游的供應企業名單。在走訪中，發現天津巴特瑞科技公司很合適，這家企業從事廢舊電池回收分解，現有的下游客戶都在外省市，訂單量不大。

有了職能部門“做媒”，茂聯科技和巴特瑞科技實現了牽手，成為了上下游合作企業。

《天津市產業鏈高質量發展三年行動方案》提出，將著眼提升產業鏈發展能級和整體競爭力，強化串鏈補鏈強鏈，培育一批鏈主企業，推動產業鏈上下游、產供銷整體配套。

記者了解到，天津市各職能部門持續開展接鏈、護企、促需專項行動，每年開展形式多樣的撮合對接活動，嫁接各類資源要素。

在生物醫藥和中醫藥產業鏈方面，天津搭建完整的檢驗檢測、試驗、咨詢評價等服務平臺，成立生物醫藥制造產業(人才)聯盟，推動人才鏈、創新鏈、產業鏈、金融鏈有機融合……

“天津目前擁有包括化學藥、中藥、生物制藥、醫療器械在內的生物醫藥全產業鏈，在創新孵化、產業化、流通等價值鏈主要環節完成了布局。”天津市工信局生物醫藥產業處相關負責人介紹說。

在車聯網“新產業鏈”，2021年，天津市車聯網產業鏈營業收入同比增長9.8%，推動經緯恒潤研發總部項目、天津港C區無人駕駛技術示范應用項目、先導區車路協同項目等一批重點項目建設。

目前，西青區國家級車聯網先導區完成60余個全息感知路口車路協同功能改造，首次實現多廠家設備互聯互通規模化部署。

天眼查數據顯示，天津集成電路企業近3600家，集成電路產業鏈上有中芯國際、飛騰、中環領先等25家重點企業。為拉長做強這條“短鏈”，一批重大項目正在實施，一批關鍵“卡脖子”技術正在組織攻關。

2021年，天津集成電路全鏈實現產值333億元，增速達56.3%，成為12條重點產業鏈中發展速度最快的產業鏈。到“十四五”末，天津市集成電路產業綜合實力將躋身全國前五。

鏈上解難題

今年1月，天津突發奧密克戎疫情，產業鏈承壓。為推動盡快復工復產，天津市相關部門馬不停蹄，上門“問診”，促使產業鏈各環節打通堵點、順暢運轉。

在天津經濟版圖中，石化產業鏈占據“壓艙石”的重要位置。天津綠色石化產業鏈規上企業共有618家，其中26家龍頭企業占據整個產業鏈產值的八成。

石化企業多數是連續生產，一旦原料供給、產品運輸出現問題，就會被迫降低產能。面對物流運輸的“卡脖子”難題，相關部門積極協調，為中石化天津石化公司等企業及時發放防控應急物資運輸車輛通行證。

記者獲悉，疫情發生以來，天津市相關部門認真梳理疫情期間12條產業鏈上重點企業的運輸需求和困難，實現了產業鏈重點企業生產經營“不斷線”。

此外，隨著重點產業鏈的發展擴張，人才短板逐漸凸顯，成為制約產業鏈高質量發展的關鍵節點。

記者在采訪中了解到，天津集成電路相關企業招收的車間工人月薪是其他企業同崗位的1.5倍，即使給出高薪，仍舊招不滿合格的操作工人。據天津市工信局電子信息產業處負責人介紹，目前全產業總職工人數約為2萬人，未來3年天津市集成電路的設計研究人才以及專業技工缺口在1萬人左右。

為了補齊集成電路產業鏈上的人才短板，天津市相關部門組織召開了多場人才需求對接會，幫助企業、高校達成合作意向，聯合進行項目研發、定向培養人才。

同時，天津市還推動“芯火”平臺做好集成電路方面職業技能培訓資質申報，計劃從今年開始可滿足每年2000人的培訓需求。(張璽)

關鍵詞： 產業鏈高質量發展 制造業立市 工業增加值 核心競爭力